一、对出租房屋消防管理的思考（论文文献综述）
张娟钰,李臻,郭其云[1]（2021）在《群租房消防安全治理对策研究》文中研究说明当前,群租房消防安全管理存在相关法律法规制度不完善、协同治理矛盾多、业主与租户安全意识淡薄等突出问题,严重影响社会安全稳定。本文以统筹发展和安全为视角,通过全面研究群租房面临的消防安全现状,深入分析影响和制约群租房消防安全的主要因素,努力探索完善群租房火灾隐患风险源头治理、精准治理、系统治理的有效对策,着力解决消防安全与社会经济发展不相适应的"不平衡不充分"问题。
詹聘芳[2]（2021）在《东莞市出租屋消防安全监管问题研究》文中提出
唐雷[3]（2021）在《基于智网工程的出租屋安全管理研究 ——以东莞市大岭山镇为例》文中认为2016年,为贯彻落实中央、省关于加强和创新社会治理、提高社会治理水平的重大决策部署,东莞市决定全面推进社会服务管理“智网工程”。东莞市大岭山镇在改革开放后发展成为一座新兴的工业化城市,常住人口近30万。对于大多数人来说,租房是他们的主要选择。通过大力推进安全管理和社会治理的“智网工程”,大岭山镇初步实现了从“人海战术”到依靠技术、从“条块”分割转向资源整合、从粗放型管理到精细化管理的转变,从“运动式”管理到日常制度化管理进行转型。基于公安部门的“二标四实”的成果,不断推进基础数据平台建设,全面改善网格平台的基本数据,和动态信息库的建设发展。初步实现了精细化的管理目标,能够确保在出租屋安全管理上,有效减少管理成本,从而有效降低治安灾害的发生概率,促使社会治理水平稳步提升。本文对东莞市大岭山镇基于智网工程的出租屋安全管理进行研究分析。在查阅国内外相关研究文献和参考数字政府理论和协同治理理论等研究理论基础上,结合大岭山镇实际情况,运用文献研究、比较分析法和个案研究法等方法,分析现阶段基于“智网工程”的大龄山镇出租屋安全管理的相关举措和成效,指出大岭山镇运用“智网工程”对出租屋进行安全管理中存在信息化设备和人才建设不充分;租户法规意识淡薄;网格化管理不完善;精细化服务不到位等问题,并对此分析其原因。然后借鉴北京市、广州市和东莞市其他镇街的主要经验,提出加大信息化设备和人才队伍建设力度;加强法规宣传力度;加强网格化管理主体间协作;严格落实责权利统一原则等对策建议,进一步推动运用“智网工程”的出租屋安全管理,全面提升基层社会治理信息化、精细化、规范化水平,为出租屋实现安全、信息化管理提供参考借鉴。
李明玉[4]（2020）在《扬州市J区公安机关流动人口治安管理研究》文中研究指明流动人口的治安管理决定了城市治理的精细化水平,也是城市现代化进程中必须要关注的重点方面。扬州目前正处于率先全面建成小康社会的决胜阶段,也是积极探索开启基本实现现代化新征程的关键时期,加强对流动人口的管理有利于加快城市化进程和扬州“三大名城”建设,对于维护社会和谐稳定有着十分重要的意义。而J区位于扬州市东部,经济发达,在该市的地位十分重要,近年来随着经济发展对流动人口的需求增多,大量流动人员从全国各地进入该区,流动人口进入促进了该区经济社会的发展,也带动了第三产业的蓬勃兴旺。但同时也给扬州市J区的城市社会治安管理带来了巨大压力和一定冲击。论文以扬州市J区公安机关流动人口治安管理为研究课题,以人口流动理论、社会融合理论、社区警务理论、社会治理理论为理论基础,运用文献研究法、问卷调查法、实地调研法等研究方法,发现扬州市J区流动人口治安管理存在着诸多问题,包括人员居住分散信息采集难、流动人口居住区治安秩序差、日常对出租屋管理难度大、治安管理基础保障工作欠缺等。而导致这些问题的主要原因是:网络化管理协调推进乏力、综合服务管理措施不到位、管理力量不足及经费短缺、警务管理的信息化水平滞后等。针对存在的问题和原因,论文从形成合力推进流动人口的网格化管理、夯实基础建立健全流动人口的管理机制、提升日常管理的水平和质量、全面提升管理的信息化水平等四个方面提出了完善扬州市J区流动人口治安管理的对策建议,以有利于加快城市化进程和扬州“三大名城”建设,提升流动人口管理水平和维护社会和谐稳定。
方丹萍[5]（2020）在《“租购并举”背景下房屋租赁企业培育困境及破解机制研究 ——以郑州市为例》文中指出近年来随着“租购并举”住房制度的建立,培育和发展规模化、专业化的房屋租赁企业引起越来越多的关注和讨论。目前,房屋租赁市场存在严重的“重售轻租”现象,专业化、规模化的房屋租赁企业的发展面临重重障碍。政府积极从各方面出台扶持政策来培育房屋租赁企业的发展,但仍面临培育困境。政府充分利用职能,发挥积极作用,培育和扶持房屋租赁企业的发展,是化解房屋租赁企业培育困境、优化资源配置和助力“租购并举”住房制度建设的重要举措。文章通过分析郑州市房屋租赁企业培育现状,发现房屋租赁企业的培育面临培育政策难执难行、缺少金融及税收支持手段、政府监管与保障困难及房屋租赁市场秩序不稳定等阻碍,并针对以上培育困境,文章采用问卷调查的方式,获得165份问卷数据,采用二元Logistic回归模型分析各个因素对房屋租赁企业培育效果的影响,并得出了房屋租赁企业培育困境出现的原因是培育政策实施细则滞后、金融和税收支持手段创新困难、政府管理与服务的缺失和房屋租赁市场环境不够完善等因素。最后,本文在分析了我国房屋租赁企业的培育困境及原因的基础上,借鉴国外的经验并结合我国实际情况,对如何破解房屋租赁企业培育困境做出初步构想:在循序渐进、保障居住需求的原则下提出网格化管理机制、资本市场支持机制、行业规范机制、利益协调机制等四大破解机制,并提出辅助性的制度保障,主要包括加快“租购并举”住房制度建设、稳定房地产市场与创新金融市场、“租购同权”政策的落实推进等,文章最后,提出了关于郑州市房屋租赁企业的培育路径选择,以期为郑州市房屋租赁企业培育做出帮助。
翟磊[6]（2020）在《基层政府权力运行法治化问题研究》文中认为党的十八届四中全会指出:“全面推进依法治国,基础在基层,工作重点在基层。”讲好中国法治故事,离不开基层视角;全面推进依法治国,离不开基层实践。基层是我国法治国家建设的根基之所在,是我国法治国家建设的活力源头之所在,也是法治国家建设的薄弱环节之所在。作为最基层一级政府,乡镇政府是国家权力和政府权威的地方代表,承担着落实国家意志,维护稳定,推动发展的重大责任。乡镇政府能否秉公用权、依法行政,直接影响法治政府建设的整体进程和法治国家建设的整体水平。本文以乡镇（街道）政府为基层法治建设的主要行动者,以基层政府权力为考察对象,立足于乡镇政府权力运行的过程,剖析我国乡镇基层政府权力运行的法治现状与法治问题,旨在构建基层政府权力运行法治化的制度框架。本文以“山西洪洞封灶禁煤”“上海市违法群租治理”为例,提出我国乡镇基层政府权力运行的价值目标悖论和主体角色悖论。在价值目标层面,基层政府权力运行存在“合法性”与“有效性”的价值冲突,合法性和有效性之间存在张力。在主体角色层面,基层政府既是推动基层法治建设的核心力量,同时稍不注意,也往往成为破坏法治建设的关键主体。本文研究重点是聚焦规范约束基层政府权力运行过程,力争在理论上提出实现基层政府权力运行合法性和有效性统一的方案。在规范实证分析基础上,本文认为,基层政府权力存在执行性、非完整性和裁量性;在社会实证分析基础上,基层政府权力运行一定程度上存在滥作为、不作为与慢作为的异化现象。基层政府力异化现象背后,是权力配置失衡、权力行使公共性缺失、权力监督弱化的制度根源以及法律工具主义和行政特权观念的思想根源。聚焦以上问题,本文尝试构建基层政府权力配置、权力行使和权力监督法治化的三维制度架构,为基层政府权力运行合法性和有效性的价值统一提供实现路径。权力配置法治化是基层政府权力运行法治化的先决条件。为破解基层政府“职权与责任”“财权与事权”“人事权与工作任务”的权力配置失衡问题,“强镇扩权”改革试图回应基层政府的权力需求,提高乡镇政府社会管理与公共服务能力。同时,“强镇扩权”改革也存在合法性质疑与有效性困境。本文认为,区县政府与乡镇基层政府权力关系重构应当着眼于结构性改革,为乡镇政府权力配置提供系统完整的法治化路径。乡镇基层政府权力配置法治化须遵循“功能适当原则”“职权法定原则”和“权责一致原则”;以推动乡镇政府职能转变,提升基层政府公共服务职能,建设基层服务型政府为目标。实现基层政府权力配置法治化的关键是探索制定专门《乡镇政府组织法》。以中央立法形式对乡镇法律地位、组织机构、职权范围、区县与乡镇分权原则、区县与乡镇行政关系、区县与乡镇财权关系、乡镇政府人员编制、集中行使行政处罚权、集中行使行政许可权等权力配置核心条款加以明确规定,最终实现基层政府权力配置的法治化。权力行使法治化是基层政府权力运行法治化的关键环节。基层乡镇政府权力行使具有非独立性、非常规性和责任主导性等现实特征,面临“运动式运行”“压力型运行”和“权责失调型运行”的法治困境。推进基层政府行政规范、行政决策与行政执法的制度建设是破解基层政府权力行使法治困境,实现基层政府权力行使法治化的关键。通过限定“红头文件”规范内容、加强程序规制、建构实施后评估机制以实现基层政府行政规范性文件的法治化;通过健全决策程序机制、建构跟踪评估机制、建立责任倒查机制以推进基层政府行政决策行为的法治化;通过理顺行政执法体制、优化行政执法资源、推动执法重心下移、健全执法协调联动机制、规范行政执法行为以实现基层政府行政执法行为的法治化。权力监督法治化是基层政府权力运行法治化的重要保障。基层乡镇政府权力运行存在违反法律规范的“硬腐败”,以及不作为、慢作为和懒政懈怠等“软腐败”现象。实现权力监督的法治化,重点是要将权力运行的廉洁性监督与效能监督结合起来,构建权力运行协同监督制度体系。针对基层政府权力运行廉洁性监督,通过实行“垂直管理制”“任期制”“交流制”“高配制”来完善基层纪检监察监督制度;通过扩大信息公开范围、规范信息公开流程、打造信息公开平台来完善基层政府信息公开机制;通过权责清单制度、分工制约制度、任职限制制度、重大事项申报与公开制度以加强对基层党政“一把手”的监督。针对基层权力运行效能性监督,重点是要回应绩效考核指标内容科学性与考核基础信息失真问题,以及考核过程中基层政府博弈与投机问题,通过基层绩效考核的公众参与机制、建立绩效考核的适度激励与适度问责机制、提升基层政府的法治考核权重,完善基层政府绩效考核与效能监督制度。展望我国基层政府权力运行法治化的未来前景,本文秉持“法治现实主义”立场,主张践行基层法治建设的渐进式改革与发展之路。基层法治建设需要正视法治理想和社会现实之间的张力。在推进基层法治过程中,既要旗帜鲜明批判“法治虚无主义”,也要警惕“法治浪漫主义”。在全面推进依法治国战略背景下,基层法治建设势在必行,基层政府权力运行法治化进程等不得。同时,法治也不是万能的,世界上也没有一种放之四海而皆准的基层法治建设模式,基层政府权力运行法治化也急不得。本文认为,要把握社会主义初级阶段的时代背景、秉持法治现实主义的渐进改革立场,以现实主义的态度客观地认识和分析基层法治建设之路,研究和解决具体问题,分阶段、分步骤、有重点地推进基层政府权力运行法治化。
李晶[7]（2020）在《利益相关者视角下上海市群租治理模式研究》文中指出群租是我国各大城市面临的社会治理难题,其往往伴随着治安、消防和环境卫生等城市管理问题。上海曾连续三年将群租纳入全市“五违四必”专项整治,举全市之力推进群租综合治理。如今,面上的群租乱象已经得到有效管控,但个别群租房的反复回潮始终无法被根治。因此,探索出一套更可持续、更加长效的群租治理机制已成为摆在政府面前的重要课题。本文运用利益相关者理论,通过建立合法性、权力性和紧急性三重维度,将群租治理中的利益相关者细分为核心利益相关者、重要利益相关者和边缘利益相关者,并重点研究政府、市场和社会三个核心利益相关者之间的关系和各自优势,引出群租治理的三种模式,即集中整治模式、代理经租模式和社区自治模式,探索构建利益相关者视角下城市群租治理模式的研究框架。本文重点介绍上海群租治理的三种典型模式,以仙霞街道集中整治、唐镇代理经租和华阳街道社区自治作为案例,通过开展深度访谈和问卷调查,对公众的实际需求和满意度进行调查。实证研究发现,上海群租治理模式具有主体多元、协作治理和平等沟通等特点,公众的安全感和满意度普遍较高,治理模式取得了积极成效,但是这三种治理模式也分别存在着各自的短板,面临着诸如行政伦理、执法成本、企业运营和公众参与等现实困境。通过深入剖析每种治理模式的运行机制,从比较分析中得出启示和思考,探寻政府在群租治理过程中的职能定位,提出优化群租治理模式的路径:一是建设职能科学的服务型政府,二是畅通公众参与群租治理的渠道,三是培育具有社会责任感的非政府组织。
张莲菁[8]（2019）在《D社工委群租房长效监管对策研究》文中进行了进一步梳理苏州这座“小桥、流水、人家”的古城在改革开放带来的迅猛发展的大背景下,渐渐发展成为古今交融、亦古亦今的多元城市,更是成为了一座外来人口数量接近苏州本地人口数量的移民城市。特别是苏州工业园区成为中国（江苏）自由贸易试验区苏州片区后,更多的发展机遇将吸引更多外地人才落脚。随着务工人员的增加、房价及房租的上涨,群租成为了务工人员保障居住需求并且节省个人开支的一种新型居住形式。由于群租房屋硬件环境较差、租住人员生活习惯差异等原因,使得群租房租住人员与本地居民这两个团体之间的冲突日益激烈,“群租房”问题越来越成为社区治理中一个重要的社会问题,若不及时面对并寻求有效长效的措施化解,极有可能会影响辖区的安全和谐。本文通过从法律视角、经济视角、制度视角、社会视角四个方面对比国内外学者对群租房管理的研究成果,运用社区治理、公共管理理论,结合文献研究法、个案分析法、访谈法、问卷调查法等方法,从D社工委群租房长效监管工作取得的成效、存在的问题,以及分析导致问题的原因入手,研究探索针对D社工委群租房长效监管的对策改善,并就完善多元主体参与的网格化管理出租房管理服务站、完善监管部门内外协同机制、创新安全监管知识宣传教育形式引导多元主体主动参与、统一监管标准完善惩戒措施的实施、以法律法规为准绳维护良好租赁关系、依托“互联网+”技术加强群租房长效监管的连贯性等六个方面提出建议,探寻社工委及其类似层级的基层政府派出机构群租房长效监管切实可行的新方式。社工委作为苏州工业园区中国新加坡合作区中一个新型基层管理机构,与传统的乡镇（街道）工作职责无太大差异,但在内部科室设置、人员配备、执法力量配备等方面仍存在较大差异。因此社工委只有摆脱单打独斗的现状才能做好群租房长效监管。在工作机制方面必须要完善社工委与部门之间、社工委与社区之间、社区与社区之间的协同机制,才能形成强大的工作合力,加强监管。在宣传发动方面,除了要加强对工作人员的培训指导外,更要加强对居民及群租房各方人员的宣传引导,使全社会不仅了解群租房长效监管工作“是什么”,更要知道“怎么做”。在社区治理方面,社工委要充分运用多元主体参与的网格化管理理念,织好一张包含与群租房监管有关的各部门、各单位在内的大网,引导社会组织及其他社会力量共同参与。同时还要充分发挥法律法规的约束作用,一方面通过社区法律顾问加强法律法规宣传,另一方面按照相关规定对违规行为严格施以惩戒措施。此外,长效监管要与时俱进,结合新兴的“互联网+”、“物联网”技术,实现群租房远程、实时、在线长效监管。
王恒凯[9]（2019）在《苏州湖西社区群租治理的困境与对策研究》文中认为随着经济快速发展,国内外各大城市大量涌入的人口无法跟上不断攀升的房价,成为了城市的“漂泊一族”。对于这部分流动人口而言,群租这种新型的居住方式不仅价格低廉,而且因为拼租的模式相对于偏远的独户来说可选取的地理位置也更加优越。以至于群租现象快速地出现,并在很短的时间内,迅速蔓延到了各大住宅区,给社区治理带来了巨大的挑战。因此,从社区治理角度入手,对群租现象的治理方式方法进行研究并针对当前困境提出对策建议,对于社会主义和谐社区建设有着十分重要的现实意义,同时也是构建社会主义和谐社会的重要保障。在这些背景下,本文通过对相关课题研究的核心概念理论基础进行阐述,明确本篇论文的文献与理论基础。然后介绍了苏州湖西社区在群租治理中的主要做法及其困境,探讨当前社区层面参与群租治理的难点和不足,同时参照优秀经验发现一些可供一般城市社区进行参考的方法。最后在诊断问题并找出深层原因的基础上,探索除政府主导的长效管理机制之外,以社区治理角度进行的群租治理。提出了应该完善群租治理的法律法规,如何完善当前住房保障政策,使其覆盖更多人群,丰富住房、租房市场的产品供应等规范群租房现象的若干建议。因此,本文的最终目的也就在于从社区的角度出发,探索苏州湖西社区治理中群租治理的长效管理机制,探究基层社区群租治理。
毛科杰[10]（2019）在《城乡结合部流动人口管理问题与对策研究 ——以高桥镇为例》文中研究说明一个城市的繁荣离不开流动人口的积极贡献,中国的城市化进程一定程度上就是人口由乡村向城市、由内陆向沿海地区流动的过程。但同时,在城市“溢出效应”带动下,城市并非流动人口的最终落脚点,他们往往出于生活成本、交通便利等因素考虑,大量涌入城乡结合部,从而引发城乡之间人口流动、价值创造、社会管理等新矛盾。宁波市海曙区高桥镇作为典型城乡结合部,大量外来人口长期在此驻扎,已经产生了较为严重的人口比例倒挂现象,由此引发的各种社会管理问题日益严峻,城乡结合部政府在落实国家流动人口政策及各类公共普惠政策方面也面临诸多压力和执行难题。本文拟以理论阐述与数据分析方式,结合转型期政府治理职能转变和高桥镇实地调研结果,剖析该地区流动人口不断增多过程中的管理问题及其应对举措,通过问题和原因的探究提出流动人口管理相应的对策,希望对高桥镇流动人口管理机制完善有所裨益,也能为宁波市乃至其他地区的城乡结合部流动人口管理提供一定的借鉴。本文主要是分五个部分阐述:第一部分,为绪论,包括研究背景、研究意义及文献综述、研究方法。第二部分,对论文研究的核心概念进行界定,包括城乡结合部、流动人口管理等,限定论文研究范围,分析研究的理论基础。第三部分,分别从人口规模、人员层次、来源居留、就业结构这四个方面分析高桥镇流动人口分布情况、带来的影响、管理现状及取得的初步成效,并对一般性城乡结合部流动人口管理的现状进行了分析。第四部分,具体研究高桥镇城乡结合部流动人口管理的不足,并对问题产生的原因进行分析。第五部分,主要是通过管理理念的更新转变、管理机制的进一步健全、信息系统的增强建设、社会综合治理的增强、社会保障体系的完善及扩大社会参与力度这六个方面,提出了城乡结合部流动人口管理的具体对策建议。
二、对出租房屋消防管理的思考（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、对出租房屋消防管理的思考（论文提纲范文）
（1）群租房消防安全治理对策研究（论文提纲范文）
| 0 引言 |
| 1 群租房及其分类 |
| 1.1 按照房屋原始设计分类 |
| 1.2 按照房屋使用性质分类 |
| 2 群租房的主要消防安全问题 |
| 2.1 消防安全意识淡薄 |
| 2.2 消防安全管理制度虚化 |
| 2.3 私拉乱接，电气线路过载问题严重 |
| 2.4 明火烧煮，违规用火用电现象普遍 |
| 2.5 擅改结构，房屋消防安全系数极低 |
| 2.6 灭火无力，消防设施器材极度匮乏 |
| 3 群租房的监督执法问题 |
| 3.1 相关法律法规不完善 |
| 3.1.1 监管 |
| 3.1.2 取证 |
| 3.1.3 实施 |
| 3.1.4 形成长效 |
| 3.2 部门联动执法机制不健全 |
| 3.2.1 主管部门不明确 |
| 3.2.2 缺乏部门联动机制 |
| 3.2.3 联合整治成本过高 |
| 3.3 执法效能低下 |
| 4 深化群租房消防安全治理的对策思考 |
| 4.1 完善法律法规以形成权威共识 |
| 4.1.1 制定出租房消防安全标准 |
| 4.1.2 明确主管部门及监管主体责任 |
| 4.1.3 制定执法细则 |
| 4.1.4 严格准入规范 |
| 4.2 建立协同治理机制以提升监管效率 |
| 4.2.1 加强领导，压实层级责任 |
| 4.2.2 齐抓共管，凝聚整治合力 |
| 4.2.3 精准施策，提升治理效能 |
| 4.3 聚焦宣教效应以提高消防安全感知率 |
| 4.3.1 建立全过程消防宣传培训制度 |
| 4.3.2 打造群租房标准化样板 |
| 4.3.3 鼓励群众积极举报投诉 |
| 5 结语 |
（3）基于智网工程的出租屋安全管理研究 ——以东莞市大岭山镇为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| (一)选题背景及意义 |
| 1.选题的背景 |
| 2.研究的意义 |
| (1)理论意义 |
| (2)现实意义 |
| (二)国内文献综述 |
| 1.国内研究现状 |
| 2.国外研究现状 |
| (三)研究的方法 |
| 1.文献研究法 |
| 2.比较分析法 |
| 3.个案研究法 |
| (四)研究的重、难点和创新 |
| 1.研究的重、难点 |
| 2.研究的创新点 |
| 一、相关概念的界定与研究的理论基础 |
| (一)相关概念的界定 |
| 1.智网工程的内涵 |
| 2.网格与网格化 |
| 3.网格化管理 |
| 4.出租屋安全管理 |
| (二)研究的理论基础 |
| 1.数字政府理论 |
| 2.协同治理理论 |
| (三)运用智网工程对出租屋进行安全管理的重要性 |
| 1.大岭山镇出租屋安全管理的重要性 |
| 2.大岭山镇运用“智网工程”对出租屋进行安全管理的重要性 |
| 二、基于“智网工程”的大岭山镇出租屋安全管理的现状分析 |
| (一)大岭山镇出租屋安全管理的历史沿革 |
| 1.第一阶段:健全安全规章制度(2013 年以前) |
| 2.第二阶段:创新出租屋安全管理模式(2013 年-2015 年) |
| 3.第三阶段:开展“智网工程”建设(2016 年-至今) |
| (二)基于“智网工程”的大岭山镇出租屋安全管理的相关举措 |
| 1.基于“智网工程”实现对出租屋安全管理的网格化和信息化 |
| 2.基于“智网工程”提高出租屋安全管理的效率 |
| 3.基于“智网工程”实现出租屋安全管理的精细化 |
| 4.基于“智网工程”实现出租屋安全管理的协同 |
| 5.基于“智网工程”建立“采办分离”和“五步闭环”的工作机制 |
| (三)基于“智网工程”的大岭山镇出租屋安全管理取得的成效 |
| 1.促进了社会的和谐稳定 |
| 2.消除了安全隐患苗头 |
| 3.提升了政府对出租屋安全管理的效率 |
| 4.推动了群众参与出租屋安全管理 |
| 5.出租屋安全管理数据质量大幅提升 |
| 三、基于“智网工程”的大岭山镇出租屋安全管理存在的问题和原因分析 |
| (一)基于“智网工程”的大岭山镇出租屋安全管理存在的问题 |
| 1.信息化设备和人才建设不充分 |
| 2.租户法规意识淡薄 |
| 3.网格化管理不完善 |
| 4.精细化服务不到位 |
| (二)基于“智网工程”的出租屋安全管理存在问题的原因 |
| 1.政府财政投入不足 |
| 2.法规宣传不够精准 |
| 3.网格化管理主体间协同不到位 |
| 4.责权利不匹配 |
| 四、基于“智网工程”出租屋安全管理的经验及借鉴 |
| (一)北京市利用“智网工程”对出租屋进行安全管理的做法 |
| (二)广州市利用“智网工程”对出租屋进行安全管理的做法 |
| (三)东莞市其他镇街利用“智网工程”对出租屋进行安全管理的做法 |
| 1.高埗镇 |
| 2.石排镇 |
| 3.桥头镇 |
| (四)经验借鉴 |
| 五、基于“智网工程”的租屋安全管理的优化对策 |
| (一)加大信息化设备和人才队伍建设力度 |
| 1.加大政府投入力度 |
| 2.完善镇村两级处置队伍建设 |
| (二)加强法规宣传力度 |
| (三)加强网格化管理主体间协作 |
| (四)严格落实责权利统一原则 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 访谈提纲 |
| 致谢 |
（4）扬州市J区公安机关流动人口治安管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究内容与方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 技术路线 |
| 1.5 创新之处和不足 |
| 第2章 概念界定与理论基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 流动人口概述 |
| 2.1.2 治安管理概述 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 人口流动理论 |
| 2.2.2 社会融合理论 |
| 2.2.3 社区警务理论 |
| 2.2.4 社会治理理论 |
| 第3章 扬州市J区流动人口治安管理的现状分析 |
| 3.1 扬州市J区概况 |
| 3.2 扬州市J区流动人口基本现状 |
| 3.2.1 问卷设计及发放 |
| 3.2.2 调查结果分析 |
| 3.3 扬州市J区流动人口治安管理的组织体系 |
| 3.4 扬州市J区流动人口治安管理的基本措施 |
| 3.4.1 对流动人口治安情况做好分析和研判 |
| 3.4.2 构建流动人口服务管理机制 |
| 3.4.3 健全流动人口权益保障体系 |
| 3.4.4 加强对高危流动人口的动态管控 |
| 3.5 扬州市J区流动人口治安管理的成效 |
| 3.5.1 流动人口的普法、登记等管理工作逐步步入正轨 |
| 3.5.2 基本实现了高危流动人口的分类管理 |
| 3.5.3 初步构建了覆盖市区的治安管理模式 |
| 第4章 扬州市J区流动人口治安管理存在问题及原因分析 |
| 4.1 扬州市J区流动人口治安管理存在的问题 |
| 4.1.1 人员居住分散信息采集难 |
| 4.1.2 流动人口居住区治安秩序差 |
| 4.1.3 日常对出租屋管理难度大 |
| 4.1.4 治安管理基础保障工作欠缺 |
| 4.2 扬州市J区流动人口治安管理存在问题的原因 |
| 4.2.1 网络化管理协调推进乏力 |
| 4.2.2 综合服务管理措施不到位 |
| 4.2.3 管理力量不足及经费短缺 |
| 4.2.4 警务管理的信息化水平滞后 |
| 第5章 完善扬州市J区流动人口治安管理的对策建议 |
| 5.1 形成合力推进流动人口的网格化管理 |
| 5.1.1 深化网格化管理和落实治安管理责任 |
| 5.1.2 大力发展社区志愿服务组织 |
| 5.2 夯实基础建立健全流动人口的管理机制 |
| 5.2.1 抓重点部位加强高危人口管理 |
| 5.2.2 构建流动人口的动态管理机制 |
| 5.3 提升日常管理的水平和质量 |
| 5.3.1 构建常态化规范化的管理体系 |
| 5.3.2 加大人员和经费投入 |
| 5.4 全面提升管理的信息化水平 |
| 5.4.1 创建基于流动人口的大数据管理系统 |
| 5.4.2 培养警务管理的信息化人才 |
| 第6章 结论与展望 |
| 6.1 研究结论 |
| 6.2 研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录 扬州市J区仙女镇流动人口现状问卷调查 |
| 致谢 |
（5）“租购并举”背景下房屋租赁企业培育困境及破解机制研究 ——以郑州市为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 引言 |
| 1.1 研究背景和研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国外相关研究综述 |
| 1.2.2 国内相关研究综述 |
| 1.3 研究问题及创新点 |
| 1.3.1 研究问题 |
| 1.3.2 可能的创新点 |
| 1.4 相关概念及理论 |
| 1.4.1 相关概念 |
| 1.4.2 理论基础 |
| 1.5 研究内容与研究方法 |
| 1.5.1 研究内容 |
| 1.5.2 研究方法 |
| 2 房屋租赁企业培育的现状 |
| 2.1 房屋租赁企业培育的概述 |
| 2.1.1 房屋租赁企业培育的主体和客体 |
| 2.1.2 房屋租赁企业培育的必要性和可行性 |
| 2.1.3 房屋租赁企业培育的手段 |
| 2.2 房屋租赁企业培育现状——以郑州市为例 |
| 2.2.1 郑州市房屋租赁企业培育政策 |
| 2.2.2 郑州市房屋租赁企业培育成效 |
| 2.2.3 郑州市房屋租赁企业培育不足 |
| 3 “租购并举”背景下房屋租赁企业的培育困境及实证检验 |
| 3.1 “租购并举”背景下房屋租赁企业的培育困境 |
| 3.1.1 培育政策难执难行 |
| 3.1.2 缺少金融及税收支持手段 |
| 3.1.3 政府的监管与保障困难 |
| 3.1.4 房屋租赁市场秩序不稳定 |
| 3.2 房屋租赁企业培育困境出现的原因分析 |
| 3.2.1 培育政策实施细则滞后 |
| 3.2.2 金融和税收支持手段创新困难 |
| 3.2.3 政府管理与服务的缺失 |
| 3.2.4 房屋租赁市场环境不够完善 |
| 3.3 房屋租赁企业培育困境原因的实证分析 |
| 3.3.1 研究假设与模型选取 |
| 3.3.2 数据来源与样本特征分析 |
| 3.3.3 变量选取与赋值 |
| 3.3.4 实证检验结果 |
| 4 国外房屋租赁企业培育的经验借鉴 |
| 4.1 国外房屋租赁企业培育的经验 |
| 4.1.1 德国政府房屋租赁企业培育的经验 |
| 4.1.2 美国政府房屋租赁企业培育的经验 |
| 4.1.3 英国政府房屋租赁企业培育的经验 |
| 4.2 对郑州市房屋租赁企业培育的启示 |
| 4.2.1 完善房屋租赁财税政策 |
| 4.2.2 建立健全租房租赁法规制度体系 |
| 4.2.3 加强对租金的价格指导 |
| 4.2.4 重视房地产信托投资基金 |
| 5 房屋租赁企业培育困境的破解机制 |
| 5.1 网格化管理机制 |
| 5.1.1 网格化管理机制构成要素 |
| 5.1.2 网格化管理机制运行要点 |
| 5.2 资本市场支持机制 |
| 5.2.1 资本市场支持机制运作主体 |
| 5.2.2 资本市场支持机制运作方式 |
| 5.3 行业规范机制 |
| 5.3.1 重视房屋租赁机构联盟 |
| 5.3.2 规范市场行为 |
| 5.3.3 行业租金指导 |
| 5.4 利益协调机制 |
| 5.4.1 相关利益主体 |
| 5.4.2 成立租房管理服务中心 |
| 5.5 破解机制间的关系及制度保障 |
| 5.3.1 破解机制间关系 |
| 5.3.2 破解机制的制度保障 |
| 6 郑州市房屋租赁企业的培育路径选择 |
| 6.1 政府监管路径选择 |
| 6.1.1 完善房屋租赁企业管理 |
| 6.1.2 加强对房屋租赁企业的监督 |
| 6.1.3 支持市场化主体参与房屋租赁行业 |
| 6.2 政策细化路径选择 |
| 6.2.1 加强对房屋租赁企业的资本支持 |
| 6.2.2 完善房屋租赁企业的行业规范 |
| 6.3 完善房屋租赁市场环境的路径选择 |
| 6.3.1 引导住房消费观念转变 |
| 6.3.2 推进“租购同权”落地 |
| 7 结论与展望 |
| 7.1 研究结论 |
| 7.2 不足与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 关于房屋租赁企业培育困境原因的问卷调查 |
| 个人简历、在校期间发表的学术论文与参与课题 |
| 致谢 |
（6）基层政府权力运行法治化问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 一、研究缘起:基层法治离我们有多远? |
| 二、基层治理的法治悖论 |
| 三、研究现状与文献综述 |
| 四、基本概念界定与研究范围限定 |
| 五、研究思路与研究内容 |
| 第二章 基层政府权力运行的现实困境与发展方向 |
| 第一节 基层政府的职能与职权 |
| 一、基层政府职能与职权的规范分析 |
| 二、基层政府职权的法律特征 |
| 第二节 基层政府权力运行现状分析 |
| 一、基层政府失灵与政府权力异化 |
| 二、基层政府权力运行异化之根源 |
| 第三节 基层政府权力运行的价值塑造 |
| 一、基层政府治理的理念误区与极端倾向 |
| 二、合法性:基层政府权力运行的价值底线 |
| 三、有效性:基层政府权力运行的价值重塑 |
| 四、基层政府权力运行法治化的三维架构 |
| 第三章 基层政府权力配置的法治化 |
| 第一节 基层政府权力配置失衡及其解决路径 |
| 一、问题意识:纵向权力配置失衡 |
| 二、制度性根源:法定职权与管理的错位 |
| 三、关于基层乡镇政府地位的理论主张 |
| 第二节 强镇扩权:基层政府赋权改革探索与反思 |
| 一、改革历程与实践样本 |
| 二、行政性分权:强镇扩权改革的路径反思 |
| 第三节 基层政府赋权的法治化路径 |
| 一、确立基层政府权力配置的基本原则 |
| 二、明确基层政府权力配置的法治目标:建设基层服务型政府 |
| 三、健全基层政府权力配置的法治保障 |
| 第四章 基层政府权力行使的法治化 |
| 第一节 基层政府权力行使的实践图景——以上海群租治理为例 |
| 一、基层政府权力行使的现实——群租治理的真实场景 |
| 二、基层政府权力行使的依据——群租治理的政策推进 |
| 三、基层政府权力行使的过程——群租治理中的街镇角色 |
| 第二节 基层政府权力行使的现实特征 |
| 一、基层政府权力的“运动式运行”困境 |
| 二、基层政府权力的“压力型运行”困境 |
| 三、基层政府权力的“失调型运行”困境 |
| 第三节 基层政府权力行使的法治化建构 |
| 一、基层政府权力行使的法治框架 |
| 二、基层政府规范性文件的法治化 |
| 三、基层政府行政决策的法治化 |
| 四、基层政府行政执法的法治化 |
| 第五章 基层政府权力监督的法治化 |
| 第一节 基层政府权力腐败的表象与根源 |
| 一、基层政府权力腐败:硬腐败与软腐败 |
| 二、基层政府权力廉政监督与效能监督的统一 |
| 第二节 基层政府权力运行的廉洁性监督 |
| 一、基层政府权力腐败的危害性 |
| 二、基层政府权力运行腐败的根源分析 |
| 三、价值导向:从事后惩戒转向事前预防 |
| 四、基层政府权力监督的制度化构建 |
| 第三节 基层政府权力效能监督的法治化 |
| 一、基层政府效能监督的实证分析:以2019年D区街镇考核为例 |
| 二、基层政府效能监督的法治困境 |
| 三、基层政府效能监督法治化的改进路径 |
| 第六章 余论:基层政府权力运行法治化的未来展望 |
| 第一节 基层政府权力运行过程中的法治虚无主义批判 |
| 一、基层治理中法治虚无主义的新变异 |
| 二、基层法治虚无主义的形态与后果 |
| 第二节 警惕基层政府权力运行过程中的法治浪漫主义 |
| 一、法治浪漫主义思潮的形成 |
| 二、法治浪漫主义的迷惑性与危害性 |
| 第三节 坚持基层政府权力运行的法治现实主义 |
| 一、把握社会主义初级阶段的时代背景 |
| 二、秉持法治现实主义的渐进改革立场 |
| 三、基层政府权力运行法治化的渐进实现路径 |
| 参考文献 |
| 在读期间科研成果 |
| 后记—兼怀人生四十 |
（7）利益相关者视角下上海市群租治理模式研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 一、研究背景与研究意义 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究意义 |
| 二、文献综述 |
| (一)国内研究综述 |
| (二)国外研究综述 |
| (三)国内外研究现状评述 |
| 三、研究思路、研究方法和创新之处 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| (三)创新之处 |
| 第二章 理论基础:群租治理与利益相关者理论 |
| 一、核心概念 |
| (一)群租的基本概念 |
| (二)群租治理的基本概念 |
| 二、理论视角 |
| (一)利益相关者的内涵 |
| (二)群租治理中的利益相关者 |
| (三)群租治理利益相关者之间的关系 |
| 三、利益相关者视角下群租治理模式的形成 |
| (一)三种群租治理模式概念的引入 |
| (二)三种群租治理模式的形成 |
| 第三章 上海群租治理的基本概况 |
| 一、上海群租的基本现状 |
| (一)群租人群的细分 |
| (二)群租现象的分布特点 |
| 二、上海群租治理的发展历程 |
| (一)政府主导阶段——集中整治模式 |
| (二)市场调配阶段——代理经租模式 |
| (三)居民自治阶段——社区自治模式 |
| 三、上海群租治理模式的主要特点和成效 |
| (一)多元的参与主体,弥补政府管理力量的不足 |
| (二)有限的管理职能,促使政府更好地实施“掌舵” |
| (三)协作的治理方式,便于政府整合各方力量 |
| (四)平等的沟通机制,推动政府形成民主决策 |
| (五)动态的治理模式,帮助政府完善治理体系 |
| 第四章 上海群租治理的集中整治模式 |
| 一、集中整治模式的运行机制 |
| 二、集中整治模式的实践案例 |
| (一)仙霞街道群租治理现状 |
| (二)仙霞街道集中整治模式的实践经验 |
| 三、集中整治模式的主要成效及存在的问题 |
| (一)集中整治模式的主要成效 |
| (二)集中整治模式存在的问题 |
| 第五章 上海群租治理的代理经租模式 |
| 一、代理经租模式的运行机制 |
| 二、代理经租模式的实践案例 |
| (一)唐镇群租治理现状 |
| (二)唐镇代理经租模式的实践经验 |
| 三、代理经租模式的主要成效及存在的问题 |
| (一)代理经租模式的主要成效 |
| (二)代理经租模式存在的问题 |
| 第六章 上海群租治理的社区自治模式 |
| 一、社区自治模式的运行机制 |
| 二、社区自治模式的实践案例 |
| (一)华阳街道群租治理现状 |
| (二)华阳街道社区自治模式的实践经验 |
| 三、社区自治模式的主要成效及存在的问题 |
| (一)社区自治模式的主要成效 |
| (二)社区自治模式存在的问题 |
| 第七章 上海群租治理模式的比较、启示和优化路径 |
| 一、上海群租治理模式的比较 |
| (一)三种治理模式的共性特征 |
| (二)三种治理模式的主要差异 |
| 二、上海群租治理模式的启示和思考 |
| (一)推进基层社会治理体制创新 |
| (二)探索公共服务管理市场化 |
| (三)发动社会力量参与群租治理 |
| 三、城市群租治理模式的优化路径 |
| (一)建设职能科学的服务型政府 |
| (二)畅通公众参与群租治理的渠道 |
| (三)培育具有社会责任感的非政府组织 |
| 研究的结论与展望 |
| 附录1 城市社区群租治理调查问卷 |
| 附录2 访谈提纲 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（8）D社工委群租房长效监管对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究的背景 |
| 1.1.2 研究的意义 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.2.1 国外学者的研究 |
| 1.2.2 国内学者的研究 |
| 1.2.3 国内外研究的综述 |
| 1.3 研究内容、研究方法及相关理论 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 支持本研究的理论 |
| 1.3.4 研究思路图 |
| 2 D社工委群租房长效监管工作情况 |
| 2.1 相关概念及群租房存在的合法性 |
| 2.1.1 社工委及群租房的相关概念 |
| 2.1.2 群租房存在的原因 |
| 2.1.3 群租房合法性 |
| 2.2 群租房监管的政府责任 |
| 2.2.1 管理条例关于群租房监管政府责任的相关规定 |
| 2.2.2 “431”专项行动中对群租房监管的相关规定 |
| 2.3 D社工委辖区群租房的概况 |
| 2.3.1 D社工委群租房分布情况 |
| 2.3.2 D社工委辖区群租房的出租形式 |
| 2.4 D社工委群租房长效监管的工作成效 |
| 2.4.1 社区治理理论下社工委的群租房长效监管职能 |
| 2.4.2 D社工委在群租房长效监管中的具体工作内容及成效 |
| 3 D社工委群租房长效监管存在的问题及原因分析 |
| 3.1 D社工委居民对群租房的投诉及其反映的群租房特点 |
| 3.1.1 邻避效应下辖区居民对群租房的投诉情况 |
| 3.1.2 投诉反映群租房存在的普遍问题 |
| 3.2 D社工委辖区居民对群租房长效监管工作看法的问卷调查 |
| 3.2.1 辖区居民对群租房长效监管工作看法的问卷调查 |
| 3.2.2 社区工作人员对新条例掌握情况的问卷调查 |
| 3.3 D社工委群租房长效监管工作存在的问题 |
| 3.3.1 出租房管理服务站的监管作用未能充分发挥 |
| 3.3.2 各社区长效监管工作成效参差不齐 |
| 3.3.3 业委会、业主等多元主体监管缺位 |
| 3.3.4 对违规行为的惩戒力度仍较小 |
| 3.3.5 房屋租赁合同缺乏有效约束 |
| 3.4 群租房长效监管工作存在问题产生的原因 |
| 3.4.1 出租房管理服务站弱化了其他多元主体监管责任 |
| 3.4.2 工作人员对群租房监管的协同性及专业度有待提升 |
| 3.4.3 业委会、业主等多元主体主动参与监管意识不强 |
| 3.4.4 各部门单位监管标准不一致 |
| 3.4.5 群租房各方人员放任房屋安全管理 |
| 4 D社工委群租房长效监管的对策 |
| 4.1 完善多元主体参与的网格化管理出租房管理服务站 |
| 4.1.1 社工委建立健全网格化管理架构 |
| 4.1.2 居委会加强群租房排查监管 |
| 4.1.3 发动居民志愿者共同排查督促整改 |
| 4.1.4 督促物业服务企业强化小区安全主体责任 |
| 4.1.5 指导业委会制定《业主管理规约》 |
| 4.1.6 引导社会组织主动参与 |
| 4.2 完善监管部门内外协同机制 |
| 4.2.1 打破内部壁垒形成社区工作合力 |
| 4.2.2 打破外部壁垒完善部门间协同机制 |
| 4.3 创新安全监管知识宣传教育形式引导多元主体主动参与 |
| 4.3.1 加强对居委会及物业服务企业的培训教育指导 |
| 4.3.2 加强对业委会、居民、二房东、租客的宣传引导 |
| 4.4 统一监管标准完善惩戒措施的实施 |
| 4.4.1 各部门统一监管标准 |
| 4.4.2 根据实际情况厘清责任完善处罚流程 |
| 4.5 以法律法规为准绳维护良好租赁关系 |
| 4.5.1 社区法律顾问综合运用相关法律法规 |
| 4.5.2 制定房屋租赁合同指导模板 |
| 4.6 依托“互联网+”技术加强群租房长效监管的连贯性 |
| 4.6.1 升级打造多网互通的网格化出租房管理平台 |
| 4.6.2 运用“物联网”技术远程监控群租房 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录A 辖区居民问卷调查结果 |
| 附录B 房屋租赁公司访谈记录 |
| 附录C 《苏州市出租房屋居住安全管理条例》掌握情况摸底 |
| 致谢 |
（9）苏州湖西社区群租治理的困境与对策研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| (一) 研究的背景和意义 |
| 1、研究的背景 |
| 2、研究意义 |
| (二) 文献综述 |
| 1、国外研究 |
| 2、国内研究 |
| (三) 研究思路与内容 |
| 1、研究思路 |
| 2、研究内容 |
| (四) 研究方法 |
| (五) 研究方法的创新与不足 |
| 1、可能的创新之处 |
| 2、不足之处 |
| 一、核心概念和理论基础 |
| (一) 核心概念 |
| 1、社区 |
| 2、群租 |
| 3、流动人口 |
| 4、社区治理 |
| (二) 理论基础 |
| 1、公民社会理论 |
| 2、社会管理理论 |
| 二、苏州湖西社区群租治理现状与困境 |
| (一) 苏州湖西社区群租治理现状 |
| 1、苏州湖西社区群租概况 |
| 2、苏州湖西社区群租治理总体现状 |
| (二) 苏州湖西社区群租治理的困境 |
| 1、治理效果短期化 |
| 2、治理手段单一 |
| 3、治理社会成本高 |
| 三、苏州湖西社区群租治理困境的原因分析 |
| (一) 法律法规不完善 |
| (二) “出租方”利益团体的专业化发展 |
| (三) “承租方”难以承受当前的住房产品供给结构 |
| (四) 长期整治的行政成本和社会成本高 |
| 四、苏州湖西社区群租治理对策研究 |
| (一) 健全群租治理的法律法规 |
| 1、完善群租现象相关法律体系 |
| 2、加强对群租现象的行政处罚 |
| (二) 完善合理的住房保障政策 |
| 1、增加当前住房保障体系的覆盖率 |
| 2、合理配置社区周边资源 |
| (三) 探索湖西社区治理中的长效管理机制 |
| 1、加强社区居委会宣传监督 |
| 2、完善物业群租巡查管理 |
| 3、鼓励引导出租方与群租方参与社区自治 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（10）城乡结合部流动人口管理问题与对策研究 ——以高桥镇为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 实践意义 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 国内外研究现状述评 |
| 1.4 研究方法 |
| 2 相关概念的界定和研究的理论基础 |
| 2.1 相关概念的界定 |
| 2.1.1 城乡结合部 |
| 2.1.2 流动人口管理 |
| 2.2 研究的理论基础 |
| 2.2.1 新公共服务理论 |
| 2.2.2 公共治理理论 |
| 2.2.3 社会融合理论 |
| 3 城乡结合部流动人口管理的现状与发展:以海曙区高桥镇为例 |
| 3.1 高桥镇流动人口的特征及其影响 |
| 3.1.1 高桥镇流动人口的基本特征 |
| 3.1.2 高桥镇流动人口对当地的影响 |
| 3.2 高桥镇流动人口管理的实践探索 |
| 3.2.1 建立流动人口管理组织机构 |
| 3.2.2 确立流动人口管理体制机制 |
| 3.2.3 创新实施流动人口管理方式 |
| 3.2.4 明确流动人口管理主体与职责 |
| 3.3 高桥镇流动人口管理取得的初步成效 |
| 3.3.1 流动人口管理理念逐步人本化 |
| 3.3.2 流动人口管理制度逐步法治化 |
| 3.3.3 流动人口管理服务逐步精准化 |
| 3.3.4 流动人口权益保障逐步高效化 |
| 3.3.5 流动人口管理手段逐步信息化 |
| 4 流动人口管理中存在的主要问题及其原因分析 |
| 4.1 存在的主要问题 |
| 4.1.1 管理理念仍以管控式为主 |
| 4.1.2 管理体制机制协调性较差 |
| 4.1.3 管人措施落实还存在欠缺 |
| 4.1.4 社会综合治理等问题突出 |
| 4.1.5 社会保障和服务有待改善 |
| 4.1.6 社会融合参与力度还不高 |
| 4.2 存在问题的原因分析 |
| 4.2.1 管理力量和管理能力双重不足 |
| 4.2.2 管理制度设计存在疏漏与真空 |
| 4.2.3 流动人口整体素质还有待提高 |
| 4.2.4 相关法律法规执行效果仍较差 |
| 5 完善城乡结合部流动人口管理的对策建议 |
| 5.1 切实优化管理理念 |
| 5.1.1 完善服务站及队伍建设 |
| 5.1.2 落实村(社区)管理责任 |
| 5.1.3 落实企业管理责任 |
| 5.1.4 落实房屋出租人责任 |
| 5.2 建立健全管理机制 |
| 5.2.1 深化新型居住证制度 |
| 5.2.2 完善流动人口量化积分 |
| 5.2.3 强化居住调控 |
| 5.3 加快信息系统建设 |
| 5.3.1 推进数据互通共享 |
| 5.3.2 推进防控动态结合 |
| 5.3.3 推进责任无缝监管 |
| 5.4 强化社会综合治理 |
| 5.4.1 加快优产业调结构择人员步伐 |
| 5.4.2 加强智能化互联网微管理应用 |
| 5.4.3 加大查隐患解矛盾整秩序力度 |
| 5.5 健全权益保障体系 |
| 5.5.1 提升流动人口综合素质 |
| 5.5.2 优化基本公共服务管理 |
| 5.5.3 畅通流动人口维权渠道 |
| 5.6 扩大社会参与力度 |
| 5.6.1 加强社会融合组织建设 |
| 5.6.2 坚持正确舆论宣传导向 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
四、对出租房屋消防管理的思考（论文参考文献）
- [1]群租房消防安全治理对策研究[J]. 张娟钰,李臻,郭其云. 中国应急救援, 2021(06)
- [2]东莞市出租屋消防安全监管问题研究[D]. 詹聘芳. 广西师范大学, 2021
- [3]基于智网工程的出租屋安全管理研究 ——以东莞市大岭山镇为例[D]. 唐雷. 广西师范大学, 2021(02)
- [4]扬州市J区公安机关流动人口治安管理研究[D]. 李明玉. 扬州大学, 2020(05)
- [5]“租购并举”背景下房屋租赁企业培育困境及破解机制研究 ——以郑州市为例[D]. 方丹萍. 郑州大学, 2020(02)
- [6]基层政府权力运行法治化问题研究[D]. 翟磊. 华东政法大学, 2020(03)
- [7]利益相关者视角下上海市群租治理模式研究[D]. 李晶. 中共上海市委党校, 2020(07)
- [8]D社工委群租房长效监管对策研究[D]. 张莲菁. 大连理工大学, 2019(08)
- [9]苏州湖西社区群租治理的困境与对策研究[D]. 王恒凯. 苏州大学, 2019(06)
- [10]城乡结合部流动人口管理问题与对策研究 ——以高桥镇为例[D]. 毛科杰. 宁波大学, 2019(06)