石光国[1](2020)在《中韩政府会计制度比较研究》文中进行了进一步梳理政府会计不仅是国民会计体系的重要组成部分,还是政府财务管理的重要手段。社会主义市场经济的发展已将政府职能转变为中国的政府会计制度,其弊端逐渐显现。中国政府的会计制度面临巨大挑战。目前,虽然我国学界对各国之间的会计制度比较方面研究成果颇为丰富,但对政府会计制度的比较研究尤其是我们的邻国-韩国政府会计比较的研究却很少。韩国现行的政府会计制度诸多方面是借鉴欧美国家的经验比如会计核算范围的扩大、权责发生制的引入、注重会计信息使用者的需求等。目前,韩国已成为国际上政府会计制度比较完善的国家之一,韩国政府会计在经历了漫长的历史和国际政府会计的借鉴下,其政府会计已经有了一个较为完善的框架。本文从国际比较的角度将韩国和中国的政府会计制度进行比较,审视各国政府会计的共同点和不同点,并运用韩国政府会计制度的可操作性要素,来为完善我国政府会计制度提出有益建议。本文首先列出政府会计的定义,目标,内容和基本要素,并解释相关概念及公共受托责任、委托代理、信号传递等相关理论;其次梳理了国内外学者有关韩国政府会计和中国政府会计研究相关的文献;再对中韩政府会计制度进行比较分析,从两国政府会计的发展过程、会计体系、会计目标、会计要素、会计核算基础和会计报告等方面进行比较,分析并阐述两国政府会计的异同之处;提出中国政府会计制度存在政府会计准则不规范,缺乏国际协调性;现行的权责发生制还不够成熟,缺少完善的法律体系;会计信息披露内容不全面,不能客观地反映财政实际结余;政府内部控制意识不足,缺乏有力的政府监管等问题。研究成果表明,完善中国政府会计制度的对策主要分为四个方面:健全政府会计准则,强化国际交流与沟通,要加强政府会计准则的制定质量,保证制定程序的科学性和透明性;促进权责发生制的转变,建立更加完善的法律体系,广泛披露政府会计信息,完善政府财务报告制度,提高我国政府会计信息的质量,健全政府内部控制,完善内部控制机制,发挥对政府内部会计的外部监督作用。
李聃[2](2020)在《以权责发生制为基础的政府会计改革在Z市气象局中的应用研究》文中研究说明权责发生制与收付实现制是会计核算的两种体系,收付实现制多应用于政府和事业单位会计核算中,权责发生制多应用于企业核算会计中,两者并无本质上的优劣之分。随着经济的发展和社会的进步,社会各界对政府和事业单位运营绩效的考核要求日益强烈,收付实现制已经难以满足政府和事业单位会计的需求。因此,政府和事业单位会计引入以权责发生制为基础的核算体系改革迫在眉睫。文章基于政府会计进行权责发生制改革这一背景下,着重探讨权责发生制核算在事业单位会计中的具体应用,权责发生制核算对事业单位会计产生影响与变化,应用过程中遇到哪些难点与问题。这对于推动我国政府会计采用权责发生制核算具有重要的借鉴意义,不仅提高了政府会计信息的透明度,同时也提高了事业单位会计核算水平。本文研究的核心是如何让权责发生制在事业单位会计改革中落地应用。本文选取Z市气象局作为研究对象,一方面Z市气象局是参照公务员管理的行政事业单位,属于政府会计体系,在会计核算业务上具有普遍性,另一方面近几年事业单位改革被不断的提出,事业单位财务会计改革也是改革的重点,建立气象部门权责发生制会计体系势在必行。文章研究的主要内容是Z市气象局在进行政府会计改革中,遇到会计科目分类与会计科目清理的问题、财务报告与决算报告对接问题、财务人员专业素养问题、财务信息化水平等问题,从这五个方面的难点,着重分析Z市气象局采取措施解决这个五个难点,进行固定资产、无形资产科目清理,基建账并入事业大账,清理往来账款,以达到优化会计科目的目的。对现有的人员进行工作的调整以解决人员不足问题。采用自动生成会计凭证的模式减轻财务人员工作量,同时提高了事业单位财务电算化水平。在政府会计改革方面取得一定成效,但是也还存在一些不足与问题,文章最后提出相关的意见建议,解决上述存在的问题,为今后的工作指明了努力的方向。文章研究的目的是让权责发生制更好的服务于事业单位会计核算,同时也转变了政府公共职能,变为服务型政府,最后也为其他行政事业单位会计权责发生制改革提供了借鉴思路。
马蔡琛,桂梓椋[3](2020)在《全面预算绩效管理视域下的政府会计准则体系构建——基于国际比较视野的考察》文中认为预算绩效管理在中国已进入了"全方位、全过程、全覆盖"的新时代,急需探寻一条绩效预算改革与政府会计改革有机结合的实践路径。21世纪以来,在核算基础方面,权责发生制改革多采用渐进改革路径;准则体系的制定方面,国际公共部门会计准则逐渐普及,也有的结合私营部门准则加以改造;概念框架的确定方面,会计信息的使用者和主体多采用规范性方法进行界定。立足中国全面绩效预算管理的现实需要,应考虑以下具体思路:构建会计概念框架,健全政府会计准则体系,逐步推进权责发生制政府会计改革,促进绩效预算改革与政府会计改革的整合,完善政府会计大数据平台。
樊家敏[4](2020)在《权责发生制在A事业单位会计中的应用研究》文中研究表明我国政府会计标准体系长期以来采用收付实现制,主要目的是提供决算报告来反映预算收支执行情况,但是单纯以收付实现制为会计核算基础提供的决算报告无法准确、完整反映政府资产负债情况,也无法反映政府的运行成本等情况。收付实现制已不能适应新形势下的会计核算需要。2014年《预算法》修订,要求以权责发生制原则编制年度财务报告。权责发生制的《政府会计准则——基本准则》、《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》于2015年、2017年相继出台,为权责发生制在行政事业单位会计中的应用,提供了制度保障。本文以公共受托责任理论、新公共管理理论相关理论作为基础,在对政府会计概念进行界定的基础上,对比分析了收付实现制和权责发生制,以A单位为例剖析我国行政事业会计的现状,指出收付实现制核算基础存在的问题及实行权责发生制的必要性,对该单位新旧会计制度会计核算及财务会计报表进行了对比操作,并分析了新制度下报表在预算、资产、绩效、风险及税收管理方面的应用,探讨了行政事业单位实行权责发生制的保障。期望此文能够为引入权责发生制的政府会计制度的实施提供一些借鉴作用。
孟斌[5](2019)在《基于地方政府债务管理角度下政府会计研究》文中研究指明随着经济全球化进程的加快、改革开放程度不断加深,我国经济取得了很大进步,社会事业也有了很大发展,工业化与城市化进程的加快也对地方建设性融资提出了更高的要求,但与经济同时增长的还有财政赤字和政府债务,地方财政赤字和政府债务更为严重。政府的债务信息是政府会计提供的,现阶段政府债务增加、债务风险加大,收付实现制下的政府会计提供的债务信息的完整性和准确性遭到质疑。收付实现制下政府会计难以满足债务管理的要求,提供的信息不够明确难以预测债务风险。政府会计是有效管理地方政府债务的重要工具,但我国现行的政府预算会计却难以发挥作用。政府会计改革可以改变现行制度的弊端,提高获取信息的质量,提高债务信息的准确性、及时性、全面性、可靠性,便于进行指标测算、分析比对,科学合理的预测债务风险,提高地方政府的债务管理水平,能够及时做好风险防控工作。本文仔细研究了委托代理理论、公共资源、预算软约束理论及利益相关者理论,在此基础上与实证相结合,深入分析了政府性债务的现状,发现我国地方政府性债务的特点是规模较大、增长速度快、结构复杂、风险性高,在这样的背景条件下,从地方政府性债务管理现状出发深入挖掘我国政府机关会计存在的问题。本文经过分析对比后发现了政府机关会计存在的问题,从国情出发结合实际,为政府会计的改革提出一些可行的建议:改变会计核算基础,将收付实现制逐步变成权责发生制,改进会计核算的内容,建立健全政府会计准则体系,在权责发生制下建立政府综合财务报告制度,建立透明政府,公开债务信息,向人民群众传递及时、准确、完整的债务信息,这将帮助政府及时发现债务风险、做好风险防控工作,提高地方政府性债务的会计管理水平。
李真[6](2018)在《目标导向的我国政府综合财务报告分析框架研究》文中提出20世纪70年代以来,新公共管理运动在国际范围内兴起,其核心理念在于将企业管理的基本思想、基础理论和管理方法逐步引入公共管理活动中,政府会计改革迫在眉睫。“十三五”时期会计改革与发展的一项主要任务为“加快推进政府及非营利组织会计改革”。政府综合财务报告是政府会计改革工作的集中体现与最终成果,而财务报告分析是对财务报告内容的定量与定性的分析。目前,我国在政府综合财务报告分析的理论框架方面较为薄弱,缺乏对政府综合财务报告分析的系统研究。在此背景下,本文构建我国政府综合财务报告分析框架。本文总结了政府综合财务报告分析存在的问题,构建了我国政府综合财务报告分析框架。为进行本文研究,整理了新公共管理理论、会计信息系统论、财务报告目标理论以及财务分析理论,并综合运用了归纳演绎、比较研究、系统研究等方法。目前,政府综财报分析存在着理论框架较为薄弱,分析体系的构建尚缺乏等问题,本文借鉴企业财务报告分析经验与美国政府财务报告分析的经验,基于财务报告目标,借助财务会计概念框架的思想,构建了我国的政府综财报分析框架,阐述了构建分析框架的必要性、构建的原则以及具体的结构设计。其中,主要部分为分析框架的结构设计,包括分析主体、分析目标、分析原则、分析方法、分析质量要求、分析流程、分析对象、分析内容,并构建了政府综财报分析指标体系。分析体系包括财务分析与非财务分析,财务分析主要从政府财务状况、运行情况、财政中长期可持续性与财政预算执行情况四个方面构建了财务分析指标。最后,从领导重视、基础工作、制度机制、组织人员与信息系统五个方面提出了分析框架的应用保障。本文意在结合政府会计改革现状,构建我国政府综财报的分析框架和分析指标体系,以有助于丰富政府财务报告理论和政府财务分析理论,并推动政府会计改革的进程。
赵军营[7](2018)在《中国政府合并财务报表问题研究》文中认为新修订的《预算法》第九十七条规定,各级政府财政部门应当按年度编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告,使得权责发生制政府综合财务报告的编制问题得到了法律层面的保障与规范。本文以政府合并财务报表为研究对象,以利益相关者理论、新公共管理理论、公共受托责任理论、企业财务报表合并理论等为理论基础,主要研究了中国政府合并财务报表如何合并、政府合并财务报表准则如何制定问题,并对影响政府合并财务报表试编工作开展的因素及效应进行多方面分析,为我国将要全面铺开的政府合并财务报表编制工作提出政策与建议。本文首先分析了中国政府合并财务报表试编现状,总结了目前试编阶段存在的一系列亟待解决的重点、难点问题。这些重难点问题也是先行国家编制政府合并财务报表曾经历过或正在经历的。为此,本文重点介绍了英国、澳大利亚、瑞典及意大利四国政府合并财务报表编制过程中的经验与教训,旨在吸收其有益的理论观点并适当借鉴国外有益的实践做法。在此基础上,本文系统分析了政府合并财务报表合并范围的界定与合并方法的选择,并就中国政府合并财务报表如何合并提出对策。政府合并财务报表准则是政府财务报表合并的依据和标尺。本文在对不同国家和组织的政府合并财务报表准则进行比较分析的基础上,对我国政府合并财务报表准则的制定加以思考。在理论层面上,中国政府合并财务报表准则要保持国际趋同、借鉴企业合并财务报表准则的制定与执行经验、使用我国政府会计改革成果。在实务操作层面,政府合并财务报表准则要在合并范围、合并程序、抵消事项、合并原则、报表构成、可操作性等方面作出适合我国国情的具体规定。此外,本文通过对编制政府合并财务报表的一线财务人员进行问卷调查,及时准确掌握编制中存在的障碍因素、刺激因素以及编制政府合并财务报表产生的效益。在此基础上,本文构建了影响政府合并财务报表编制的结构方程模型,采用经验研究方法进行了分析与验证。研究结果证实,障碍与刺激因素分别对编制工作存在负向、正向的显着影响。从路径系数上看,与障碍因素相比,刺激因素对编制工作影响相对较大,但编制政府合并财务报表能够产生效益相对较弱。这表明,在试编阶段不仅要克服影响编制工作的障碍因素,今后还要注重政府合并财务报表信息在决策制定、解除受托责任、绩效考核等方面的应用。最后,本文对我国将要全面铺开的政府合并财务报表工作提出政策与建议。
骆平原[8](2017)在《中国政府财务报告制度研究》文中研究指明党的十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化,在打造透明、绩效、责任政府的背景下,政府财务信息的披露是提升政府行为的佐证,反映政府职责的履行情况。目前中国尚不具备严格意义的政府财务报告制度,传统的预算会计核算体系在计量和报告公共资金、反映预算资金运行和政府绩效方面凸显功能局限。“十二五”规划提出要进行政府会计改革,逐步建立政府财务报告制度;党的十八届三中全会进一步突出了建立权责发生制政府综合财务报告制度的重要性,随后,国务院、财政部纷纷出台了建立政府综合财务报告制度的相关文件和操作办法;新《预算法》也首次将编制权责发生制的政府综合财务报告写入其中。因此,建立符合中国实际的政府财务报告制度势在必行。本文研究的理论意义在于:第一,夯实国家治理的公共财政制度根基,提升治理能力;第二,将权责发生制引入政府财务管理,进一步强化了政府的公共受托责任;第三,通过指标设计,实现对政府绩效的评估。研究的现实意义体现为:第一,帮助政府更好地掌握公共资产的基本情况,从而更为有效地促进公共资产的优化配置并防范国有资产流失;第二,及时、全面地掌握政府的负债情况,协助政府更好地管理和防范财政风险;第三,提升财政透明度,推进民主国家建设。本文按照“理论分析—现状分析—制度设计”的研究思路,采用比较分析、规范分析和实证分析相结合的研究方法,以强化政府公共受托责任、健全现代财政制度为指导理念,结合公共受托责任、公共财政理论、公共选择理论和新公共管理等理论依据,深入剖析我国当前政府综合财务报告的试编现状及存在问题,研究并借鉴国际先进国家的优秀实践成果,提出进一步完善我国政府财务报告的制度设计建议。第一章主要介绍本文的研究背景、研究意义、研究思路与方法、重点难点与创新点。第二章主要是对国内外文献进行梳理,分别从政府会计与财务报告准则、制度及相关研究、财务报告主体、制度、编制方法和应用体系、权责发生制与收付实现制会计基础等方面对现有文献进行了系统性的总结,并从研究范围不断拓展、随制度环境变化而不断优化、要有明确的政府财务报告目标、科学规范的政府会计准则体系是前提、引入权责发生制等五个方面,提出了对我国政府会计和财务报告制度改革的重要借鉴。第三章详细阐述了建立政府财务报告制度的理论依据,提出建立政府财务报告制度是强化受托责任的必然要求、是建立现代财政制度的重要抓手、是强化财政监督的物质保证、是国际接轨的客观需要,阐明了政府财务报告的主要构成要素,进一步明确了政府会计制度与财务报告制度间的关系。第四章主要从中国政府财务报告制度的改革历程、权责发生制下政府综合财务报告试编情况进行了较为详细的介绍,提出了我国政府财务报告制度试编中存在八个方面的问题:(1)不同报告主体间会计统计口径的差异加大合并财务报告的难度;(2)现行政府财务报告相关制度文件的可操作性不强;(3)资产评估手段不得当致使财务报告丧失客观性和真实性;(4)政府债务情况反映不充分;(5)固定资产累计折旧、无形资产摊销等问题亟待解决;(6)财务报告会计准则不健全,抵消调整事项在报表中难以反映;(7)基层会计资源禀赋匮乏;(8)报表信息的利用程度不高。第五章分别介绍了美国、俄罗斯、澳大利亚、英国四个国家政府财务报告的实践情况,作为一项重要的政府治理和治理政府的工具,不同国家受到历史、政治、预算、政府会计等多个因素的影响形成了各具特色的政府财务报告制度,通过对国外政府财务报告的归纳与整理,得到以下结论:(1)基于不同的报告主体,政府财务报告主要分为三部分:一是合并的中央(或联邦)政府财务报告,二是地方政府财务报告,三是部门的财务报告;(2)由于公民对中国政府预算的关注度不高,现有的预算报告、财务报告很多非专业人士很难读懂,形成可读性强、信息量充分的政府财务报告制度公民指南对于未来工作的开展至关重要;(3)政府财务报告要如实全面反映政府资产、负债;(4)强化政府的受托责任是编制政府财务报告的重要原因之一,因此绩效报告、问责报告也应是政府财务报告的重要组成部分。第六章提出了构建中国权责发生制政府综合财务报告的总体思路,从指导思想、基本原则、主要目标和总体框架等四个方面加以阐述。其中,要坚持信息披露与风险控制相结合、坚持微观管理与宏观分析相结合、坚持立足国情与汲取经验相结合、坚持有条不紊与渐进改革相结合,围绕基本、中级和高级三个层次的目标,从会计体系、勾稽关系、财务报告体系和内部控制体系四个方面构建中国政府财务报告制度的总体框架。第七章主要从政府财务报告主体、编制、报表分析、审计与监督等政府财务报告的主要构成要素以及其他相关配套制度完善等多个方面提出健全中国权责发生制政府综合财务报告制度体系的具体改革建议。本文的创新点在于:(1)通过对国家有关要求和阶段性的规章制度进行研究,从顶层设计上把握总体方向,同时又结合各地试编工作中存在的突出问题,找到制度设计的较佳结合点和突破口。(2)目前政府会计估计成为深化改革过程中的主要难点,本文结合国外政府财务报告有关资产、负债等科目的估值原则,立足于我国实际,针对不同类型的资产负债等提出了相应的会计估计规则。(3)中国政府财务报告试编呈现出碎片化管理的情况,各地政府和部门各自探索、各行其是,没有统一的章法,基于此本文提议建立自下而上且相互独立的复合报表编制体系,以保证改革的平稳推进。论文的不足主要体现为:由于中国目前尚未形成正式的财务报告制度,各级政府尚处于试编探索阶段,在实际编制过程中遇到了大量的形式各异的现实难题,缺乏统一的、规范性的解决方法,尤其是在信息披露制度的不统一方面,大部分政府和部门对试编汇总的数据和情况均处于内部掌握阶段,不对外进行公布,导致本文定量分析研究的不足,因此,本文研究还处于探索阶段,未来仍需要结合我国和各地的实践,再进行规范深入研究。
孙琳,陈舒敏[9](2015)在《债务风险、财政透明度和记账基础选择——基于国际经验的数据分析》文中进行了进一步梳理国际政府会计改革的经验表明,政府会计采用权责发生制记账基础有利于提升财政透明度。为进一步反映债务风险,是否有必要对预算和会计记账基础都进行权责发生制(即"双权责发生制")改革还存在一定分歧。本文通过收录整理45个国家政府预算与会计改革的案例信息,运用OBI指标(Open Budget Index)和政府债务占GDP的水平作为代理变量,建立面板回归模型进行实证分析。为了解决内生性问题,在实证研究中,考虑了"受国际组织推动"的工具变量。初步的研究结论为:预算和会计记账基础"双权责发生制"改革更有助于增强债务水平披露,适度降低赤字水平;其次,在从收付实现制向权责发生制过渡阶段,在从"单权责发生制"向"双权责发生制"发展的过程中,财政透明度与债务水平披露呈现出阶段性不一致的特征。
李建发,张国清[10](2015)在《国家治理情境下政府财务报告制度改革问题研究》文中研究说明公共环境塑造着政府财务报告改革路径。当前,推进国家治理体系和治理能力现代化,建设社会主义法治国家就是最显着的公共环境。本文基于新公共治理等理论,在国家治理体系建设情境下,探讨公开透明、符合国际惯例的权责发生制政府综合财务报告的有关问题,从政府财务报告目标与报告模式、政府会计与财务报告准则体系、权责发生制政府会计体系等角度,研究构建国家治理导向的权责发生制政府综合财务报告;分析我国构建权责发生制政府综合财务报告的难点,并提出政策建议。
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景与研究意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 研究内容与研究方法 |
1.2.1 研究内容 |
1.2.2 研究方法 |
1.3 研究创新点 |
第二章 相关理论及文献综述 |
2.1 相关概念界定 |
2.1.1 政府会计的定义 |
2.1.2 政府会计的目标 |
2.1.3 政府会计的内容 |
2.1.4 政府会计的基本要素 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 公共受托责任理论 |
2.2.2 委托代理理论 |
2.2.3 信号传递理论 |
2.3 国内外文献综述 |
2.3.1 国外文献综述 |
2.3.2 国内文献综述 |
2.3.3 研究评述 |
第三章 中韩政府会计制度比较分析 |
3.1 两国政府会计制度发展演进 |
3.1.1 中国政府会计发展历史及现状 |
3.1.2 韩国政府会计发展历史及现状 |
3.2 两国政府会计异同分析 |
3.2.1 会计体系 |
3.2.2 会计目标 |
3.2.3 会计要素 |
3.2.4 会计核算基础 |
3.2.5 会计报告 |
第四章 中国政府会计制度存在的问题 |
4.1 政府会计准则不规范,缺乏国际协调性 |
4.2 现行的权责发生制还不够成熟,缺少完善的法律体系 |
4.3 会计信息披露内容不全面,不能客观地反映财政实际结余 |
4.4 政府内部控制意识不足,缺乏有力的政府监管 |
第五章 完善中国政府会计制度的对策 |
5.1 健全政府会计准则,强化国际交流与沟通 |
5.2 促进权责发生制的转变,建立更完善的法律体系 |
5.3 广泛披露政府会计信息,提高我国政府会计信息质量 |
5.4 健全政府内部控制,完善内部监督机制 |
第六章 研究结论及研究不足 |
参考文献 |
谢辞 |
摘要 |
ABSTRACT |
1 绪论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义和目的 |
1.2 国内外研究状况 |
1.2.1 国外研究状况 |
1.2.2 国内研究状况 |
1.3 研究内容框架与研究方法 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 本文的创新点 |
2 相关理论概述 |
2.1 相关概念 |
2.1.1 事业单位 |
2.1.2 事业单位会计 |
2.1.3 权责发生制 |
2.2 权责发生制的理论基础 |
2.2.1 公共受托责任理论 |
2.2.2 新公共管理理论 |
3 权责发生制下事业单位会计核算的应用难点分析 |
3.1 会计核算科目分类问题 |
3.2 会计核算科目清理问题 |
3.2.1 固定资产、无形资产管理不规范 |
3.2.2 往来账款清理难度大 |
3.2.3 基建账项目梳理并账困难 |
3.3 双重报表核算对接问题 |
3.4 财务人员专业素养问题 |
3.4.1 人员配备困难 |
3.4.2 思想观念转变困难 |
3.5 财务信息化水平问题 |
4 Z市气象局实施政府会计改革的案例介绍 |
4.1 案例单位简介 |
4.2 案例单位以收付实现制为基础的原会计核算情况 |
4.2.1 资产类科目的核算现状 |
4.2.2 负债类科目的核算现状 |
4.2.3 收入类科目的核算现状 |
4.3 案例单位实施权责发生制的改革过程 |
5 Z市气象局实施政府会计改革的成效与问题分析 |
5.1 会计核算科目方面的改革成效与问题 |
5.1.1 会计科目分类改革的成效 |
5.1.2 会计科目核算方式改革的成效 |
5.1.3 会计科目方面的问题 |
5.2 会计科目清理的改革成效与问题 |
5.2.1 固定资产科目清理成效 |
5.2.2 无形资产科目清理成效 |
5.2.3 往来账款清理成效 |
5.2.4 基建账并入事业大账 |
5.2.5 会计科目清理的问题 |
5.3 双重报表核算成效与问题 |
5.3.1 双重报表对接方面的改革成效 |
5.3.2 双重报表对接方面的问题 |
5.4 财务人员专业素养方面的改革成效与问题 |
5.4.1 财务人员专业素养方面的改革成效 |
5.4.2 财务人员专业素养方面的改革问题 |
5.5 财务信息化方面的改革成效与问题 |
5.5.1 财务信息化的改革成效 |
5.5.2 财务信息化的改革问题 |
6 完善Z市气象局应用权责发生制会计核算的对策建议 |
6.1 细致相关会计科目与准则 |
6.2 健全财务报告与预决算报告衔接 |
6.3 培养年轻财务人员 |
6.4 加强与外部交流学习 |
6.5 建立成熟的信息平台系统 |
7 结论与展望 |
7.1 研究结论 |
7.2 不足与展望 |
参考文献 |
致谢 |
一、引言 |
二、21世纪以来全球政府会计改革的最新演化趋势 |
(一)政府会计核算基础的变化趋势 |
1.各国会计核算基础的改革现状 |
2.权责发生制的具体转化路径 |
(二)政府会计准则体系的制定 |
(三)政府会计概念框架的确定 |
三、中国政府会计准则体系的构建思路:基于全面预算绩效管理的视角 |
(一)构建会计概念框架,提供准则体系之理论支撑 |
(二)健全政府会计准则体系,为全面实施预算绩效管理提供制度支撑 |
(三)逐步推进权责发生制政府会计改革,全面提供预算绩效信息 |
(四)促进绩效预算改革与政府会计改革的整合,强化预算绩效信息披露 |
(五)完善政府会计大数据平台,提升预算绩效信息处理的质量和效率 |
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究综述 |
1.2.1 国外研究综述 |
1.2.2 国内研究综述 |
1.2.3 国内外文献评述 |
1.3 研究内容和方法 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
第二章 相关概念及理论 |
2.1 相关概念 |
2.1.1 政府会计的概念 |
2.1.2 政府会计确认基础与对比分析 |
2.2 权责发生制政府会计确认基础的相关理论 |
2.2.1 公共受托责任 |
2.2.2 新公共管理理论 |
第三章 A事业单位会计核算现状及实行权责发生制的必要性 |
3.1 A事业单位会计核算的现状分析 |
3.2 行政事业单位会计核算基础存在的问题 |
3.2.1 行政事业单位资产方面存在的问题 |
3.2.2 行政事业单位负债方面存在的问题 |
3.2.3 行政事业单位收入支出方面 |
3.3 实行权责发生制的必要性 |
3.3.1 权责发生制有益于政府部门的职能转变 |
3.3.2 政府会计信息披露体系的要求 |
3.3.3 权责发生制有利于评价政府部门的工作效率 |
第四章 A行政事业单位权责发生制的具体应用实践 |
4.1 政府会计制度与原行政事业单位会计制度的差异说明 |
4.2 会计业务核算的具体操作 |
4.2.1 新旧会计制度的衔接 |
4.2.2 资产类科目的核算 |
4.2.3 负债类科目的核算 |
4.2.4 净资产类、预算结余类科目的核算 |
4.2.5 收入支出类科目的核算 |
4.3 会计报表的变化 |
4.4 小结 |
第五章 新制度会计报表信息的分析应用 |
5.1 预算管理 |
5.2 资产管理 |
5.3 绩效管理 |
5.4 风险管理 |
5.5 税收管理 |
5.6 小结 |
第六章 A行政事业单位应用权责发生制的保障 |
6.1 转变财务人员思想观念 |
6.2 加强相关法律法规建设 |
6.3 健全完善单位内部管理制度体系 |
6.4 着力培养高素质会计人员 |
第七章 结论和不足 |
7.1 研究结论 |
7.2 研究不足 |
致谢 |
参考文献 |
附录 |
摘要 |
abstract |
第1章 绪论 |
1.1 选题的背景和意义 |
1.1.1 选题的背景 |
1.1.2 选题的意义 |
1.2 国内外文献综述 |
1.2.1 国外文献综述 |
1.2.2 国内文献综述 |
1.3 本文的主要研究内容和方法 |
1.3.1 主要研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 本文的可能创新点 |
第2章 相关概念界定和基础理论 |
2.1 相关概念界定 |
2.1.1 政府机关会计 |
2.1.2 政府会计的职能 |
2.1.3 政府会计目标 |
2.1.4 政府会计的会计基础 |
2.1.5 地方政府债务管理 |
2.2 相关基础理论 |
2.2.1 委托代理理论 |
2.2.2 利益相关者理论 |
2.2.3 公共资源和预算软约束 |
2.3 地方政府债务管理与政府会计的关系 |
2.3.1 地方政府债务决定政府会计中负债的核算内容 |
2.3.2 政府会计为地方政府债务管理提供信息 |
2.3.3 政府会计职能的发挥就是地方政府债务管理的重要内容 |
2.3.4 地方政府债务管理对政府会计的影响 |
第3章 我国地方政府债务管理中的政府会计现状及存在的问题 |
3.1 我国地方政府债务现状分析 |
3.1.1 我国地方政府债务规模大 |
3.1.2 我国地方政府债务增长快 |
3.1.3 我国地方政府债务构成复杂 |
3.1.4 我国地方政府债务风险大 |
3.2 我国政府会计的发展历程和现状分析 |
3.2.1 我国政府会计的发展历程 |
3.2.2 我国政府会计的现状分析 |
3.3 我国现行政府会计存在的问题 |
3.3.1 现行预算会计制度发展滞后,无法满足现实需求 |
3.3.2 现行预算会计无法全面核算地方政府债务 |
3.3.3 政府财务报告无法提供有效债务信息 |
第4章 我国政府会计改革的路径优化 |
4.1 我国政府会计准则体系的构建 |
4.1.1 我国政府会计准则体系的实现路径 |
4.1.2 我国政府会计准则体系的构成 |
4.1.3 我国政府债务会计改革的内容 |
4.2 我国财务报告体系的构建 |
4.2.1 我国政府综合财务报告制度的改进 |
4.2.2 政府债务信息披露制度的完善 |
第5章 我国政府会计改革的保障措施 |
5.1 加强审计监督 |
5.2 完善会计信息系统 |
5.3 提高会计人员专业技能 |
5.4 优化政府内部控制 |
结论 |
参考文献 |
攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
致谢 |
摘要 |
ABSTRACT |
1 绪论 |
1.1 问题的提出 |
1.2 国内外研究现状 |
1.3 研究内容与创新点 |
1.4 研究方法与思路 |
2 相关概念界定与理论基础 |
2.1 相关概念界定 |
2.2 相关理论基础 |
3 我国政府综合财务报告分析现状与问题 |
3.1 政府综合财务报告编制现状 |
3.2 政府综合财务报告分析的现状及其存在问题 |
3.3 政府综合财务报告分析存在问题根源分析 |
4 经验与借鉴:基于企业财务报告和美国政府财务报告分析 |
4.1 经验借鉴的必要性与可行性分析 |
4.2 企业财务报告分析的经验与借鉴 |
4.3 美国政府财务报告分析的经验与借鉴 |
4.4 对我国政府综合财务报告分析的启示 |
5 我国政府综合财务报告分析框架构建 |
5.1 构建分析框架的必要性 |
5.2 构建分析框架的原则 |
5.3 分析框架的结构设计 |
5.4 政府综合财务报告分析指标体系 |
6 我国政府综合财务报告分析框架的应用保障 |
6.1 领导高度重视 |
6.2 基础工作保障 |
6.3 制度机制保障 |
6.4 组织人员保障 |
6.5 信息系统保障 |
7 结论与展望 |
7.1 总结与结论 |
7.2 不足与展望 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
作者学习经历简介 |
攻读学位期间主要成果和获奖情况 |
摘要 |
Abstract |
第一章 导论 |
1.1 研究背景与意义 |
1.1.1 研究背景与问题的提出 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 研究内容与研究方法 |
1.2.1 研究思路与内容安排 |
1.2.2 研究方法 |
1.3 创新点和不足 |
1.3.1 主要创新点 |
1.3.2 研究的不足 |
第二章 文献综述与理论基础 |
2.1 权责发生制政府会计相关文献综述 |
2.1.1 政府会计概念框架 |
2.1.2 政府会计改革的驱动因素 |
2.1.3 权责发生制政府会计改革现状 |
2.1.4 权责发生制政府会计国家的治理效应 |
2.1.5 权责发生制政府会计改革争论 |
2.2 政府综合财务报告相关文献综述 |
2.2.1 政府综合财务报告目标及内容 |
2.2.2 受托责任、新公共管理与政府综合财务报告 |
2.2.3 绩效评价、财政透明度与政府综合财务报告 |
2.2.4 政府综合财务报告有用性方面的争论 |
2.3 政府合并财务报表相关文献综述 |
2.3.1 政府合并财务报表信息有用性研究 |
2.3.2 会计职业机构对编制政府合并财务报表的贡献 |
2.3.3 先行国家编制政府合并财务报表研究 |
2.3.4 编制政府合并财务报表的争论 |
2.4 政府合并财务报表编制理论基础 |
2.4.1 利益相关者理论 |
2.4.2 新公共管理理论 |
2.4.3 公共受托责任理论 |
2.4.4 企业财务报表合并理论 |
第三章 中国政府合并财务报表编制现状评析 |
3.1 政府合并财务报表编制现状 |
3.1.1 权责发生制政府会计与财务报告制度改革 |
3.1.2 政府合并财务报表试编现状 |
3.2 编制政府合并财务报表的难点与挑战 |
3.2.1 合并主体及合并方法选择难以确定 |
3.2.2 会计制度不统一 |
3.2.3 资产和负债账实不符且底数不清 |
3.2.4 内部精准抵消难 |
3.2.5 会计人员素质与信息系统配套措施还不到位 |
3.2.6 合并财务报表信息质量不高 |
第四章 政府合并财务报表编制的国际经验 |
4.1 英国 |
4.1.1 权责发生制政府会计改革 |
4.1.2 英国政府整体账户 |
4.1.3 英国政府整体账户的特点 |
4.2 澳大利亚 |
4.2.1 权责发生制政府预算与会计改革 |
4.2.2 政府合并财务报表编制实践 |
4.2.3 政府合并财务报表的特点 |
4.3 瑞典 |
4.3.1 公共财务管理改革 |
4.3.2 政府合并财务报表 |
4.3.3 政府合并财务报表面临的问题与挑战 |
4.4 意大利 |
4.4.1 权责发生制政府会计改革 |
4.4.2 地方政府合并财务报表 |
4.4.3 地方政府编制政府合并财务报表面临的挑战 |
4.5 小结 |
第五章 政府合并财务报表的合并范围与方法 |
5.1 合并范围 |
5.1.1 控制概念与合并范围界定 |
5.1.2 受托责任概念与合并范围界定 |
5.2 合并方法 |
5.2.1 合并方法的类别 |
5.2.2 合并方法的应用 |
5.3 对我国政府合并财务报表的启示 |
5.3.1 统一会计核算基础与会计政策 |
5.3.2 完整界定合并范围 |
5.3.3 选择恰当的合并方法 |
5.3.4 实现精准抵消 |
5.3.5 完善报表附注披露 |
5.4 小结 |
第六章 政府财务报表合并准则 |
6.1 政府合并财务报表准则的国别间比较 |
6.1.1 合并准则内容比较 |
6.1.2 合并准则国际趋同 |
6.1.3 AASB10与IPSAS35相似性比较 |
6.2 对我国政府合并财务报表准则的启示 |
6.2.1 制定原则 |
6.2.2 准则重要内容 |
6.2.3 凸显中国特色 |
6.2.4 可操作性强 |
6.3 小结 |
第七章 政府合并财务报表编制的影响因素及效应分析 |
7.1 政府合并财务报表编制的影响因素 |
7.1.1 障碍 |
7.1.2 刺激 |
7.1.3 效益 |
7.2 实证分析 |
7.2.1 研究假设 |
7.2.2 研究设计 |
7.2.3 实证结果 |
7.3 小结 |
第八章 政策建议 |
8.1 政府合并财务报表与财政统计的协调衔接 |
8.2 关于遗产确认、计量、报告问题 |
8.3 财务风险视角下编制政府综合财务报告 |
8.4 政府合并财务报表编制是一个渐进、动态、完善过程 |
8.5 健全政府合并财务报表编制的保障机制 |
8.5.1 加快政府会计人才培养 |
8.5.2 建立完善会计信息系统 |
8.5.3 建立编制工作的倒逼机制 |
8.6 结语 |
参考文献 |
致谢 |
博士期间取得的学术成果 |
附件 |
摘要 |
ABSTRACT |
第1章 导论 |
1.1 问题的提出 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 概念界定 |
1.3 研究思路、研究方法和技术路线 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.3.3 技术路线 |
1.4 重点、难点、创新点及研究的不足 |
1.4.1 研究重点 |
1.4.2 研究难点 |
1.4.3 创新点 |
1.4.4 研究存在的不足 |
第2章 文献综述 |
2.1 国外研究现状 |
2.1.1 政府会计与财务报告准则、制度及相关研究 |
2.1.2 政府与非盈利组织会计与财务报告编制方法 |
2.1.3 政府会计与财务报告的理论基础 |
2.1.4 权责发生制与收付实现制会计基础研究 |
2.1.5 国外研究综合评述 |
2.2 国内研究现状 |
2.2.1 关于政府会计和预算会计的研究 |
2.2.2 引入权责发生制的研究 |
2.2.3 关于政府财务报告制度的研究 |
2.2.4 关于政府财务报告主体的研究 |
2.2.5 政府财务报告应用体系方面的研究 |
2.2.6 政府财务报告的试编情况研究 |
2.3 文献述评 |
第3章 建立政府财务报告制度的理论分析 |
3.1 政府财务报告制度建立的理论依据 |
3.1.1 公共受托责任理论:建立政府财务报告制度是强化政府公共受托责任的必然要求 |
3.1.2 公共财政理论:建立政府财务报告制度是建立现代化财政制度的重要抓手 |
3.1.3 公共选择理论:建立政府财务报告制度是强化财政监督的物质保证 |
3.1.4 新公共管理理论:建立政府财务报告制度是与国际接轨的客观需要 |
3.2 政府财务报告制度构成的主要要素 |
3.3 财务报告制度与政府会计制度间的关系 |
第4章 中国政府财务报告制度运行现状 |
4.1 中国政府财务报告制度的改革历程 |
4.2 中国权责发生制下政府综合财务报告试编情况 |
4.2.1 报告主体的编制依据 |
4.2.2 政府财务报告编制的主要内容及报表 |
4.2.3 政府财务报告的编制过程 |
4.2.4 政府财务报告的编制方法 |
4.2.5 汇总工作表试算平衡 |
4.2.6 工作分工 |
4.2.7 信息披露 |
4.3 政府财务报告试编中存在的问题 |
4.3.1 不同报告主体间会计统计口径的差异加大合并财务报告的难度 |
4.3.2 现行政府财务报告相关制度文件的可操作性不强 |
4.3.3 资产评估手段不得当致使财务报告丧失客观性和真实性 |
4.3.4 政府债务情况反映不充分 |
4.3.5 固定资产累计折旧、无形资产摊销等问题亟待解决 |
4.3.6 财务报告会计准则不健全,抵消调整事项在报表中难以反映 |
4.3.7 基层会计资源禀赋匮乏 |
4.3.8 报表信息的利用程度不高 |
第5章 典型国家政府财务报告制度的实践与借鉴 |
5.1 美国政府财务报告制度实践 |
5.1.1 美国政府财务报告制度的报告主体与主要目标 |
5.1.2 美国政府财务报告的编制 |
5.1.3 美国政府财务报告制度的主要内容 |
5.1.4 美国政府财务报告制度的公民指南 |
5.2 俄罗斯政府财务报告制度实践 |
5.2.1 俄罗斯政府财务报告的目标和要求 |
5.2.2 俄罗斯政府财务报告的编制基础 |
5.2.3 俄罗斯政府财务报告的编报主体与主要职责 |
5.2.4 俄罗斯政府财务报告的主要内容 |
5.3 澳大利亚政府财务报告制度实践 |
5.3.1 澳大利亚政府财务报告的报告主体 |
5.3.2 澳大利亚政府财务报告的确认和计量 |
5.3.3 澳大利亚政府财务报告的主要内容及披露 |
5.4 英国政府财务报告制度实践 |
5.4.1 英国政府财务报告的会计准则 |
5.4.2 英国国会的受托责任 |
5.4.3 英国政府财务报告的会计范围 |
5.4.4 英国政府财务报告的主要内容 |
5.4.5 财产、厂房和设备(PPE)资产负债会计指南 |
5.4.6 养老金具体会计指南 |
5.4.7 整体政府财务报告 |
5.5 借鉴与启示 |
第6章 构建中国权责发生制政府综合财务报告的总体思路 |
6.1 指导思想 |
6.2 基本原则 |
6.2.1 坚持信息披露与风险控制相结合 |
6.2.2 坚持微观管理与宏观分析相结合 |
6.2.3 坚持立足国情与汲取经验相结合 |
6.2.4 坚持有条不紊与渐进改革相结合 |
6.3 主要目标 |
6.3.1 基本目标:合规性和可比性 |
6.3.2 中级目标:效率性和动态性 |
6.3.3 高级目标:可持续性和可预测性 |
6.4 总体框架 |
6.4.1 形成预算会计—财务会计—成本会计三位一体的政府会计体系 |
6.4.2 形成政府会计—财务报表—财务报告三位一体的勾稽关系 |
6.4.3 构建综合性政府财务报告体系 |
6.4.4 形成信息披露—绩效评价—风险识别—危机预警于一体的内部控制体系 |
第7章 中国权责发生制政府综合财务报告制度体系设计 |
7.1 政府财务报告主体范围设计 |
7.1.1 报告主体的界定标准 |
7.1.2 以基金主体和单位主体并存的双主体报告形式 |
7.1.3 中国政府财务报告主体范围的具体界定 |
7.2 政府财务报告编制设计 |
7.2.1 基础报表 |
7.2.2 报表附注 |
7.2.3 相关文字说明——中国财务报告的公民指南 |
7.2.4 财务报表间的勾稽关系 |
7.2.5 自下而上且相互独立的复合报表编制体系 |
7.3 政府财务报表分析设计 |
7.3.1 政府财务报表分析的重点 |
7.3.2 政府财务报表分析方法 |
7.4 政府财务报告的审计与监督设计 |
7.4.1 健全政府财务报告的审计制度 |
7.4.2 强化政府财务报告的国家监督制度 |
7.5 其他相关配套制度设计 |
7.5.1 完善政府财务报告的信息披露制度 |
7.5.2 完善相关信息系统的研发工作 |
7.5.3 加强业务培训,提升业务能力 |
参考文献 |
致谢 |
一、引言 |
二、文献回顾和理论基础 |
(一)文献回顾 |
1. 财政透明度③与债务风险 |
2. 权责发生制记账基础改革 |
3. 预算和会计记账基础组合 |
(二)理论基础和分析框架 |
三、数据来源和研究假设 |
(一)被解释变量 |
1. 财政透明度 |
2. 债务风险 |
(二)主要解释变量:记账基础组合矩阵 |
(三)其他控制变量 |
四、实证分析 |
(一)财政透明度与债务风险 |
(二)记账基础与财政透明度 |
1. 模型设计 |
2. 回归分析结果 |
(二)记账基础与债务风险 |
(三)债务风险、财政透明度与记账基础 |
五、稳健性检验 |
(一)稳健性检验I:工具变量法 |
(二)稳健性检验II:动态差分GMM回归 |
六、进一步分析 |
七、结论和建议 |
一、导言 |
二、国内外政府会计与财务报告制度改革研究文献回顾 |
(一)新公共管理、公共治理与政府财务报告研究 |
(二)公共受托责任(问责)、透明度、绩效评价与政府财务报告研究 |
(三)权责发生制政府综合财务报告及其有用性的研究 |
三、国家治理环境下的政府会计与财务报告制度改革现状评述 |
(一)国家治理对政府会计和财务报告制度改革的要求 |
(二)政府会计与财务报告制度改革现状述评 |
四、新公共治理与政府财务报告 |
五、关于权责发生制政府会计与政府综合财务报告 |
(一)权责发生制政府会计 |
(二)政府综合财务报告 |
六、国家治理体系建设与政府综合财务报告构建 |
七、构建权责发生制政府综合财务报告的难点及政策建议 |
本文来源: https://www.lw24.cn/article/209dd5e1eb0d9aa48ffce377.html