一、关于进一步改革与完善我国教育督导制度的思考（论文文献综述）
李德显,李颖芳,翁伟斌,陈恩伦,倪静,房广顺,李若晴,祁占勇[1]（2021）在《新时代职业教育高质量发展的多维思考(笔谈)》文中研究表明主持人语:教育是经济社会发展的重要基础,高质量教育是经济社会优质平稳发展的重要因素。《中国教育现代化2035》将"提升教育高质量发展"作为教育现代化发展中的核心要务。我国经济社会发展进入新时代的当下,教育的高质量发展将会为经济社会的高质量发展提供人才支撑,其本身也将成为学界持续关注的话题。高素质的劳动者和技术技能人才需要高质量的职业教育来培养。新时代赋予了职业教育新的发展使命与责任。
杨文杰,范国睿[2]（2021）在《突破藩篱:高水平推进教育治理现代化的战略选择》文中研究指明教育的治理转向实现了教育改革从"管理"到"治理"的理念转变;从"基于具体问题的项目式改革"向"基于制度建设的系统变革"的方式转变;从"教育治理现代化"向"高水平教育治理现代化"的目标转变。近年来,我国在教育治理现代化建设过程中进行了诸多探索,积累了诸多有益的经验,政府职能转变进一步加强,学校主体地位进一步凸显,社会组织参与能力增强,但同时仍面临教育治理的观念与意识仍须加强,教育治理的权力边界模糊,学校自主办学机制有待完善,社会组织参与渠道不畅、参与机制不健全,以及教育法治与教育制度体系有待进一步完善,教育制度优势转化为教育治理效能还存在相当差距等诸多问题。高水平推进教育治理现代化建设,需要以坚持办好人民满意教育为中心,以激发各教育主体活力为根本,以转变政府职能、提升教育治理能力和治理效能为突破口,深化放管服结合改革,以放权赋能为重点,以推进管办评分离为基本要求,加强源头治理、依法治理、协同治理、系统治理、智能治理,建构规范、协调、高效的长效治理机制,实现教育治理现代化的革命性突破。
宋美萤[3]（2021）在《地方高校教学督导队伍建设研究 ——以X大学为例》文中指出
金兰[4]（2021）在《中小学校德育专项督导评估框架体系初探》文中认为在我国,中小学教育督导评估的时间并不长,从最早的1991年教育部门颁布《普通中小学校督导评估工作指导纲要》到现在,已近30年。在这期间,虽然教育部在各种有关教育督导评估的政策文件中屡次提及要建立德育专项督导评估制度,然而,这一要求既未在理论层面得到实现,更未在现实层面得到实施。上海虽然在2005年以政府教育督导室名义正式推出有关中小学德育专项督导评估的文件,但令人惋惜的是,这一宝贵尝试并未持续下去:2006年微调后的十五年里,相关的督导评估框架体系既未得到更新,实践层面上的德育专项督导似乎也没有多大的实质性进展,这一现象令人关注与深思。基于对我国中小学督导评估历史演变的回顾和现状反思,中小学德育专项督导评估制度之所以迟迟未能从综合性督导评估中分化出来,最根本的原因可能在于,有关中小学德育督导评估的基础理论研究相对滞后,而这一现实又深深地植根于“德育”本身的复杂性与挑战性。为了推进中小学德育督导评估的专业化,提升德育督导评估的质量,有必要强化德育督导评估的基础理论研究,建立德育专项督导评估制度。多年来,人们一直指责或抱怨,中小学德育实效性不高。这与当前我国中小学德育专项督导评估制度未能建立和发展起来是有密切关系的。论文首先简要回顾了我国中小学德育督导产生与发展的历史,并结合现状反思与分析,探讨了建立中小学德育专项督导评估制度的必要性,并重点阐述了中小学德育专项督导评估的理论依据,尝试回答为什么要建立和如何建立中小学德育专项督导评估制度。接着,论文以包括国家和上海市区两级总共16套有关德育督导评估的文本为对象,运用文本分析法,结合专家访谈法,对现有的德育督导评估的指标体系、标准体系和方法体系进行实证性调查与分析,进而总结经验、发现问题与不足。最后,针对存在的问题与不足,从评估指标、标准与方法三个维度,提出建立中小学德育专项督导评估框架的对策与建议。论文研究发现,现有评估指标方面的主要问题包括:评估指标未能将反映德育成效的结果类指标,与体现德育实施的过程类指标区分开来;不同层级指标之间既没有保持逻辑上的同一性,又未能遵循从一般到特殊的不断分化原则;同级指标之间的划分既没有保持逻辑上的同一性,又没有保持逻辑上的相对独立性;某些指标的用词与表述比较随意,缺乏清晰的界定;不同文本之间同一指标的表述差异较大。现有评估标准方面的主要问题包括:部分结果类评估标准未能有效反映学生德育发展的目标与要求;部分过程类评估标准未能充分反映学校德育实施与保障方面的重要要求;部分评估标准未能充分涵盖对应指标的核心要素,具体表述存在较大差异,与对应指标的匹配性较低。现有评估方法方面的主要问题包括:德育督导评估方法与工具的受重视程度明显不足;部分督导评估方法与工具的有效性未得到检验;德育督导评估方法与工具的种类较少,并且与评估内容的适配性不足。针对以上这些问题,论文采用“总结与反思实践经验”“统合德育政策与法规要求”“吸收最新学术研究成果”相结合的方法论,尝试改进德育专项督导评估框架体系。本研究建构了一套中小学校德育专项督导评估指标体系,它是包括“结果性指标”“过程性指标”“保障性指标”的三级指标体系。接着,论文采用呈现典型案例的方式,介绍了上述三类指标评估标准的研制过程与结果。最后,本研究主张借助专业力量研发德育专项督导评估工具,建立相应的“质检”体系,吸纳现有德育督导评估方法与工具的“精华”,从而有针对性地改进德育督导评估方法体系。
孙梦阳[5]（2021）在《中国义务教育优质均衡发展过程中的政府职能研究》文中指出长期以来,改善和保障民生工作,始终是党和政府的根本出发点和落脚点。民生问题呈现出一种递进状态的由低到高的三个层面:基本生计状态、基本发展机会和发展能力、基本生存线以上的社会福利状况。义务教育作为一种民众基本生计状态的底线,经历了由普及到基本均衡,目前正处于向优质均衡发展迈进的关键阶段。从义务教育的公益性等基本属性和政府职能解决市场失灵和促进公平的主要作用来看,推进义务教育发展,实现义务教育优质均衡发展,是政府职能应当给予保障并推动的重要事业。从现有的理论研究来看,从教育学视角出发,对义务教育均衡发展的研究甚多,且在均衡体系指标构建等实证层面上也取得了较大进展。但从政治学视角出发,对义务教育优质均衡发展以及优质均衡发展过程中的政府职能研究还不够深入。基于此,本文从政治学视角切入,首先对义务教育优质均衡发展过程中的政府职能展开理论研究,试图构建关于义务教育优质均衡发展过程中政府职能问题的政治学理论基本框架体系。其次,对中国义务教育优质均衡发展过程中的政府职能问题进行历史和实践考察分析,在总结面临困境和发展思路的基础上,加之对国外义务教育发展过程中政府职能的实践努力和效果进行梳理,进而对中国义务教育优质均衡发展过程中的政府职能问题提出优化建议。基于上述思路,本文的研究从两条路径展开。第一条路径:构建义务教育优质均衡发展过程中政府职能研究的理论体系。首先,本文提出了义务教育优质均衡发展过程中政府职能的三个基本政治学维度,即政府权力（以政府职能为体现）、受教育权（以义务教育发展中的主体权益为体现）及二者之间的正向联结。进而深入阐释了现代治理理论、责任政府理论、服务型政府理论、法治政府理论,以及以上理论在政府推进实现义务教育优质均衡发展过程中的应用,从而明确政府职能在义务教育优质均衡发展过程中应具备的四个政治属性,即现代性、责任性、服务性和法治性。其次,在构建起理论体系后,本文对义务教育优质均衡发展过程中的政府职能轨迹进行了历史回溯。由于大部分地区的义务教育正处于从基本均衡向优质均衡过渡的阶段,因此历史回溯主要分为基本均衡和优质均衡两个阶段展开。基本均衡阶段的历史回溯具体分为义务教育均衡发展的萌芽期、推进期和达标期,优质均衡阶段的历史回溯视角从义务教育优质均衡发展推进较早,并且体系建设相对较为完整的地区切入,以考察其政府职能与行动在推进义务教育事业发展中的示范作用。最后,在政府职能的不断演变中,本文总结出了其演变的基本逻辑。逻辑起点,即寻求政治与教育之间共同的价值取向,包括政府职能与社会职能的重新分工和以标准化治理体系代替权力话语体系。逻辑路向,即通过完善政府职能分工和强化政府序列的垂直管理,实现政府职能的合理有序履行。逻辑主旨,即实现办好人民满意的义务教育,实现政府职能与民众需求的良性互动。除此之外,还从政府职能的历史考察中总结了经验,看到了包括义务教育“公民”同招背景下的均衡和发展、义务教育优质均衡的评价标准等不同层面的悖论关系和现实关系。进而在对多角度问题与困境分析的基础上,提出了对义务教育优质均衡发展过程中政府职能的反思,包括中央政府职能视角的缺失和地方政府职能行动的自我保护,继而引发了本文对义务教育“善治”的再探和对民主决策机制构建的深入考量。第二条路径:通过调研分析和比较分析,对中国义务教育优质均衡发展过程中政府职能的设定与发挥问题进行实践考察。首先,在调研分析中,根据区域经济发展水平和义务教育评估情况,选取了上海、天津、长春和贵阳四个区位不同,且义务教育优质均衡发展进度不尽相同的城市,通过问卷调研和访谈调研相结合的方式对当前义务教育优质均衡发展过程中政府职能发挥作用的不同方面进行了现实考察。围绕义务教育优质均衡发展的现状情况,针对教师主体和家长主体展开了问卷调研,围绕政策和职能的具体内容方面针对政府工作人员及义务教育学校负责人等主体展开了访谈调研,围绕对义务教育优质均衡发展过程中的现实诉求方面针对义务教育办学主体及学生、家长主体等开展了访谈调研。通过对调研反馈结果的汇总与分析,总结出政府职能在义务教育优质均衡发展过程中发挥的积极作用,以及存在的微观问题。其次,在比较分析中,选取了芬兰、美国、英国三个义务教育发展水平稍有差异,但总体处于良好发展趋势之中的代表国家,通过梳理其政府在义务教育发展过程中职能发挥的不同侧重点,如芬兰的中央政府主导型、美国的地方政府主导型以及英国的独立督导型义务教育发展方式,辨别其中可参考的有益借鉴,扩大我国政府在义务教育优质均衡发展过程中职能调适的参考范围。在综合以上两条路径的基础上,提出了对我国义务教育优质均衡发展过程中政府职能履行与调整的路径优化建议。具体从五个维度展开。一是,通过对善治和理性思维的探讨,实现政府主导下义务教育相关政策工具的有效运用。在义务教育优质均衡发展过程中,政策工具可主要分为,社会化工具,具有灵活性特征、宣传性工具,具有引导性特征、制度性工具,具有规范性特征、激励性工具,具有有效性特征。各级政府应综合考量对不同类型政策工具的选择与应用,将政策工具中的灵活性、宣传性、规范性以及正向激励性有效地激发出来,以保障所用政策工具能够有针对性地可持续发挥作用。二是,对各级政府在义务教育优质均衡发展过程中的职能分工进行了调整与归纳,明确了各级政府职能的重点内容。应突出中央政府职能中的理性引导和科学规划,引导民众正确理解义务教育优质均衡发展的核心价值理念、引导各级政府与社会实现良好互动,科学规划提高义务教育阶段教师的准入标准,并探讨将教师纳入国家公务员系统统一管理的可能性、科学规划城乡义务教育的协同发展,重视农村地区经济发展的“造血机制”建设,激活农村地区自主发展的内生动力。应强化省级政府职能中的政策落实和系统规划,关注国家政策在地方应用上契合性和有效性、关注省级以下各级政府职能的结构调整,推动各级政府财权与事权相对应、关注省级政府间关于义务教育优质均衡发展的资源合作与协同优势互补。强化市级政府职能中的信息收集与趋势化分析,重视对各类义务教育发展信息的收集,成为义务教育优质均衡发展过程中的信息传导者,向上提供发展思路,向下提供关涉发展布局与调整的实践信息及反馈。突出县级政府职能中的创新发展与布局优化,关注对义务教育办学模式的合作创新、关注义务教育学校发展布局的合理规划、关注对随迁子女等弱势群体入学就读的保障工作。各级政府在义务教育优质均衡发展过程中,除需积极发挥社会保障职能外,也需要对财政职能进行一定的调整。将关涉农村义务教育发展的人才资源、硬件设施、生活保障等方面的财政保障职能上移,集中由中央政府和省级政府按比例承担,在减轻地方政府财政压力的同时,进一步理顺了机制,增强了有效性。市级政府承担市域范围内教师工资绩效的差额补助部分,能够切实缓解因区域工资待遇差距而引起的教师频繁流动的问题。县级政府承担本区域内,已有义务教育学校的生均经费支出,以及新建义务教育学校的各项支出,并统筹区域内政府购买义务教育服务支出。三是,通过对各部门在义务教育发展过程中职能的清晰界定,推进义务教育协同治理机制的有效完善。涉及义务教育优质均衡发展过程中的具体问题时,应给予文教办、教委、教育局等教育职能部门相对集中的统筹调配权限,其他各职能部门,如发改、工商、组织宣传、人社、乡村振兴发展及公安等部门有效配合、协同推进,实现义务教育优质均衡发展过程中各环节的高效运转。同时,正确引导社会力量协同参与义务教育事业,扩大优质义务教育资源的供给范围,多视角下共同推进义务教育优质均衡发展。四是,完善义务教育民主决策机制,以实现义务教育事业发展中自由与秩序的有效构建。由政府主导,扩大义务教育决策参与主体,如引导社会组织、媒体、学校、教师、学生、家长等主体有序地加入到义务教育民主决策中来。同时丰富义务教育民主决策的制度体系,如建立和完善第三方议事制度、专家顾问议事制度、学科专业建议制度以及教育咨询制度等。通过政府的组织与协调,畅通多视角下的交流渠道,充分吸纳多方力量的有效建议,不断完善义务教育优质均衡发展过程中的民主环节,推进治理效能的进一步发挥。五是,通过构建由政府监督、社会监督和法律监督组成的全方位、多主体的综合性监督体系,在各领域事业的相互配合、相互促进下,内外结合,共同实现义务教育优质均衡发展目标。在内部监督体系的构建上,各级政府之间要建立良好的监督反馈机制,实现政府间的有效交流。同时,加强部门间的协同监督,围绕义务教育优质均衡发展过程中存在的风险点和矛盾点,各职能部门分领域、有针对性地对教育部门实施监督,形成合力,促进义务教育各领域实现高质量、可持续发展。在外部监督体系的构建上,给予社会义务教育各参与主体充分表达需求和诉求的权限,并推动问责机制进一步补充与完善,将表达和回应放在同等重要的位置。监督机制的有效实施,能够推动义务教育领域各项事务,在法治化的轨道上科学、自主、可持续地运行。习近平总书记在2021年两会中提出,“教育的使命是培根、铸魂、启智、润心。”实际上,从国家多年的义务教育发展实践来看,政府职能设定和调整的目标是实现义务教育各参与主体在义务教育发展过程中的“心理均衡”。在此目标指引下,本文希望能够通过多视角切入分析,明确在民主政治体系构建中各级政府应发挥的作用和履行的职能,以从根本上推动民主决策、共同参与、协同发展和依法行政、依法执教的实现。
杜帮琼[6]（2021）在《中小学综合督导报告研究 ——以上海市M区为例》文中研究指明2020年,伴随着国家《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》和《深化新时代教育评价改革总体方案》等相关文件的印发,有关督导结果的研究显得越发重要。基于当下的政策背景、学校现状,本研究以反映教育督导结果的综合督导报告为研究对象,从上海市M区公布的25份教育督导报告出发,通过文献分析、内容分析、问卷调查、选取个案进行实地访谈等方法,从督学视角研究综合督导报告的实践现状,了解综合督导报告的整个形成流程、内容结构、撰写依据等,探究综合督导报告在实践中可能出现的问题,尽可能提出相对清晰且合理的对策建议,以期为相关方面的研究提供理论支撑。本论文的研究问题聚焦为:1.中小学综合督导报告是什么?其整个实施过程如何?撰写依据有哪些?2.综合督导报告的内容结构要素有哪些?要素之间有何关联?3.在实践过程中,相关人员对其的了解度、认可度如何?4.综合督导报告在实践过程中可能出现的问题有?针对上述问题,论文首先呈现全文的研究依据、研究总思路,对本研究使用到的三种研究途径进行研究设计。包括对25份综合督导报告进行分析、对M区A校相关人员进行调查与访谈、参考教育督导指标体系。其次,从本研究的题目出发,以办学水平切入学校的自评与他评视角,从综合督导报告的撰写依据、形成流程、内容结构来阐释综合督导报告的形成及内涵。再次,根据第二章的研究设计,进行研究结果分析,得出M区中小学综合督导报告的问题主要集中于:1.撰写报告的实施过程规范性还可深化;2.相关参与人员对报告了解和认可不深;3.督导报告的撰写依据在实践中单一且趋同;4.报告内容没能很好的反映出督导结果。最后,总结出综合督导报告的特点,针对第四章的主要问题讨论,从加强综合督导报告的专门研究、聚合学校相关人员的教育需求、培养撰写督导报告的专业人才、发挥督导报告使用的最优价值、完善针对督导报告的质量评价等五个方面提出相关对策建议。
顾娇妮[7]（2020）在《指向改进的英国学校督导研究》文中指出在英国,教育督导被政府和教育管理部门视为最优先考虑的事项,因为它是教育治理的重要手段,是教育改进的动力源头,也是衡量国家教育先进性的主要标杆。本研究聚焦于英国教育标准局（the Office for Standards in Education,Children’s Services and Skills,为了论述方便,下文中简称为Ofsted）的学校督导制度,并建立起学校督导制度的分析框架,对学校督导制度的发展轨迹、形态特征、功能作用展开了深入研究。本研究涉及到三个核心概念,分别是教育督导、学校督导和学校改进。对三个概念的界定和相互之间逻辑关系的解释,是本研究首先要阐释的基本问题。本研究的理论线索有两条,一条线索是宏观的理论思潮,另一条线索是微观的理论基础。宏观的理论思潮主要是指对督导实施的主体——Ofsted的组建与发展产生重大影响的国家和社会的背景思潮,其中新公共管理运动和教育监管改革浪潮是推动英国督导制度变革的最核心的两大因素。另一条微观的理论基础是影响Ofsted学校督导政策制定和体系建设的背景理念,以CIPP模式评价理论和发展性评价理论为核心,作用于督导的流程设计、指标框架和现场实施等环节,成为学校督导制度的灵魂。本研究的主要研究内容是Ofsted的指向改进的学校督导制度,围绕这一内容研究者设计了两条研究主线:一是对Ofsted的研究,它是制定政策和实施督导的主体;二是对英国学校督导制度的研究,它的目标设定、内容发展和实施策略都会影响到学校改进的过程和结果。对Ofsted的研究主要侧重于它的发展历程和当代形态。Ofsted的当代形态包含了宏观职能与愿景、组织任务、内部构架和各类督学的管理等几方面的内容,这些内容是保证一个非内阁组织有效运作的主要元件。研究者通过对Ofsted职能与愿景的解读,从教育哲学的角度更加深层次的分析了Ofsted存在的价值。研究者从系统论的角度阐释了Ofsted为学校改进服务的运作机制。督学的质量是保证督导质量的关键因素,因此Ofsted十分注重对督学的遴选和培训。研究者对这六类督学的任职资格、职责内容、在职培训等方面做了较全面地分析,尤其是督学在新时期不断变换的角色定位,正是决定了指向学校改进的督导能顺利发挥作用的时代特征。研究者对Ofsted学校督导系统的剖析主要从三个方面入手,分别是督导流程、框架指标和学校自评,三元素构成了学校督导的核心内容。在CIPP督导模式框架下,深入分析引领学校变革改进的督导流程,督导前、督导中和督导后几个阶段的任务与CIPP模式的背景评价、过程评价和结果评价理念一一对应,充分说明了督导流程的合理性。在对Ofsted的框架指标分析中,研究者使用了因素分析法,深入探究指标框架的逻辑体系、指标内容、观测手段等。不仅阐明学校督导指标体系“是什么”的问题,更探究它之所以呈现出这种样态的背后机理,解释“为什么”的问题。学校自我评价作为Ofsted外部督导的补充形式,具有一套完整的自洽的运行机制。研究者从原则、要素和改进逻辑三个方面切入,阐释了它的自循环逻辑以及发挥的改进学校的作用和效果。最后,研究者深入分析了Ofsted学校督导经验与启示。这是对Ofsted学校督导的再次解剖和重构。在分析中,研究者反思了前文中所描述的督导涉及到的组织、人员、技能、财物、对象、方法等各个要素,这些要素通过合理的组织与科学的实践,达到了改进学校的效果,为中国的督导工作找到新的思路和方法,加强督导的实效性提供了借鉴和参考价值。
王彦冰[8]（2020）在《“报喜”抑或“报忧”：地方政府教育履职绩效考评中的角色冲突》文中研究指明地方政府教育履职情况直接影响教育质量的提高、教育公平的促进和教育服务经济社会发展能力的提升。地方政府教育履职绩效考评旨在“以评促建”,是推动地方政府积极履行教育职责和加强教育监管的重要举措。然而,在地方政府教育履职绩效考评实践中却存在“报喜”抑或“报忧”的角色冲突现象。地方政府教育履职绩效考评实质上是以跨部门协作机构——教育督导机构作为实际责任主体的体制内绩效评价。在跨部门机构设置特殊、管理双重和功能重叠的影响下,一方面,责任主体代表教育督导委员会,作为重要协调机构,需要通过评价发现问题,暴露矛盾,形成横向压力,驱动部门协同,“报忧”为其理性选择;另一方面,责任主体代表地方政府教育主管部门,作为职能部门,需要突出反映部门绩效和成绩,力争考评排名靠前,“报喜”为其内在逻辑。具体而言,地方政府教育履职绩效考评中的角色冲突主要表现在教师队伍建设、教育财力资源、学校规划建设三大方面,冲突的实质即为“报喜”与“报忧”两种反向力量同时作用于考评中同一个考评指标上的结果。从制度型塑、机构桎梏、技术障碍、文化束缚四个角度出发,责任主体遵循两大相反行为逻辑的主要原因在于体制机制及保障制度的缺憾、跨部门协作机构设置的弊端、绩效考评体系构建的局限和传统绩效考评文化的影响。而角色冲突的影响主要包括绩效信息收集低效、绩效考评结果运用形式化、地方政府教育政策失败和地方政府公信力危机。相应地,充分发挥绩效评价的作用,实现评价目的,可从健全与完善制度机制、调整与优化跨部门协作机构设置、构建地方政府教育履职绩效评价体系和提高责任主体思想素养四大方面着手来有效平衡角色冲突,化解角色冲突矛盾,有效提高地方政府教育履职绩效。本研究尝试在选题、视角和内容方面有所创新性。一是聚焦地方政府教育履职绩效评价这一新兴研究主题,研究选题是国家教育治理能力提升的重点关注问题。二是从被评对象角度出发,一定程度上弥补了政府绩效评价中责任主体视角研究的空白。三是研究内容突破简单描述与片面分析,同时也是对中国特色的跨部门协作机构在政府绩效评价情境下的精细化探索。
王佳羽[9]（2020）在《英国职前教师教育督导研究》文中研究表明提高教师素质是教育改革取得成功的前提条件,而教师素质的提高离不开高质量的教师教育。因此,强化教师教育质量保障,从源头上确保教师队伍质量成为当前教师教育领域的共识。教育督导作为职前教师教育质量保障的重要手段之一,近年来在世界上受到很多国家的关注,尤其是在英国。英国的职前教师教育督导历史悠久,且在长期的理论研究和实践发展中积累了很多较为成熟的经验,在世界范围内堪为职前教师教育督导的成功典范,值得我国借鉴和学习。我国目前在职前教师教育督导领域尚存在着不少困惑,迫切需要从理论上和实践上加以深入研究。基于此本研究运用文献法、历史法及比较法对英国职前教师教育督导的历史发展、实践操作、成效问题进行深入的分析与研究,以期为我国职前教师教育督导改进带来有益的经验与启示。本研究主要由引言和四个部分组成,具体内容如下:引言主要从问题提出、文献综述、研究问题、概念界定、研究意义、研究方法和目标与分析框架等方面展开。这部分旨在了解职前教师教育督导的研究现状,提出研究问题,为下文的研究奠定基础。首先梳理英国职前教师教育督导的历史发展。旨在分析英国职前教师教育发展的背景,梳理英国职前教师教育督导在女皇督学团时期和教育标准局时期的演变与发展。其次是探究英国职前教师教育的实践操作过程。旨在探明英国职前教师教育督导在实践中是如何操作的,主要是从督导主体、督导指标、督导等级标准、督导过程、督导方法督导结果的使用等几个要素来展开论述的。同时,还对英国职前教师教育督导进行了个案分析,从评价主体、评价内容、评价方式以及评价结果等几个方面剖析英国职前教师教育督导的实践操作。再次探究英国职前教师教育督导的实施成效与问题。通过对英国职前教师教育督导的系统研究,归纳了英国职前教师教育督导的成效包括五个方面:建立了行政力量和专业力量结合的督导机构;构建了科学的督导标准,提升了职前教师督导成效;探索了多样化的评价方法,构建了多样化教师教育质量评价体系;督导结果公开,落实了教育问责;督与导的功能相结合,促进了职前教师教育的发展。其存在的问题主要有:以政府治理模式为主,权威性受质疑;公正性和透明性有所欠缺;督导结果的一致性和可靠性缺失;英国职前教师教育督导严重依赖学校自评等。最后是总结英国职前教师教育督导的经验与启示。本研究将英国职前教师教育督导的基本经验概括为:确立职前教师教育督导法制化运行机制;设置专门的组织督导职前教师教育;制定具体可操作的职前教师教育督导指标;坚持监督与指导并重,提高对职前教师教育指导作用;重视采用多样化的督导评价方法。基于这些经验,本研究建议我国确立以立法为保障的职前教师教育督导机构,加强问责功能;制定细化可操作的督导指标,确定督导目标;采取多样化的督导方法,提高督导的科学性;提升对职前教师教育督导机构的指导、服务意识。
雍元[10]（2020）在《成都市新都区教育督导实施中存在的问题与对策研究》文中提出教育督导是现代教育管理中重要组成部分和重要措施之一。我国教育督导体系建设不断完善,特别是十九大以来新时代教育督导体制机制改革正在逐步深化。教育系统相关行业从业者逐渐认识到教育督导重要地位和作用的同时,也发现教育督导存在制度机构不健全、权威性不够、结果运用不充分等问题。教育督导发展与社会各阶层的期望,仍有较大差距。作者作为战斗在基层的一线教师,更为关注基层教育督导实施现状,为此本文以新都区教育督导实施现状为研究对象,在综合运用文献研究、问卷调查、访谈等方法的基础上,探究新都区教育督导实施过程中存在的问题及成因,并借鉴国外和国内试点城市教育督导成熟经验提出对策建议。本文将新都区教育督导存在的问题分为三个方面:（1）教育督导管理方式方面,包括督学人员定位偏行政化、督导职能偏督政、评估过程存在不足;（2）督学队伍建设方面,包括专兼职督学比例不协调、梯队建设意识不强、专业化水平不高;（3）督导结果效用方面,包括督导结果运用有限、社会参与度低、督学之间交流反馈少。进一步探究三方面问题产生的原因:（1）教育督导管理方式方面,主要是基层教育督导体制不健全,工作受传统理念影响深,评估过程自身存在一定缺陷;（2）督学队伍建设方面,主要是基层人民政府对教育督导重要性认识不够,督学队伍自身建设不完善,以及督学资格认证制度缺失;（3）督导结果效用方面,主要是评估反馈渠道不畅通,学校重视程度不够,学生和家长意识淡薄,社会群体监督不够。最后,基于新都区教育督导现状和存在的问题及成因分析,本文提出了解决问题的对策建议:（1）教育督导管理方式方面,包括健全基层教育督导工作机制体系,提升教育督导机构行政和专业权威性和强化基层人民政府在教育督导工作中的主导作用;（2）加强督学队伍建设,包括提升督学队伍专业水平和工作能力,逐步扩大专职督学比例,健全督学资格认证工作,以及树立发展性教育督导理念,服务学校建设发展;（3）提升督导结果效用,包括基于不同级别学校的需求提升督导结果运用,提高教育督导的信息化、科学化水平,加强基层教育督导的创新改革,和提高教育督导专业化、创新化、科学化的水准。
二、关于进一步改革与完善我国教育督导制度的思考（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、关于进一步改革与完善我国教育督导制度的思考（论文提纲范文）
（1）新时代职业教育高质量发展的多维思考(笔谈)（论文提纲范文）
| 新时代职业教育高质量发展的内在逻辑与实践路径 |
| 一、新时代职业教育高质量发展的理论证成 |
| 二、新时代职业教育高质量发展的内在逻辑 |
| （一）人才培养逻辑：以校企合作协同育人带动高水平技能人才成长 |
| （二）院校发展逻辑：以提质培优行动计划引领职业院校高质量发展 |
| （三）体系支撑逻辑：以多元共治机制推进职业教育高质量发展 |
| 三、新时代职业教育高质量发展的实践路径 |
| （一）标准方面：推进职业教育教学标准确立 |
| （二）制度方面：完善职业教育产教融合制度 |
| （三）保障方面：打造结构完备的“双师型”职教师资体系 |
| 教育督导制度：职业院校高质量发展的重要保障 |
| 一、教育督导制度建设：提升职业院校高质量发展的有效手段 |
| 二、职业院校教育督导现存问题的反思 |
| （一）督导的理念尚未及时更新 |
| （二）督导方式的表浅化 |
| （三）督导队伍专业化程度较低 |
| （四）督导反馈机制不够完备 |
| 三、完善职业院校教育督导制度的可行路径 |
| （一）确立符合“督导改革意见”精神的教育督导取向 |
| （二）构建“合作、多元和灵活”为导向的督导方法 |
| （三）以德技并举为宗旨来提升督导队伍专业性 |
| （四）以信息化平台驱动督导现代化 |
| 新时代职业教育高质量发展的社会基础 |
| 一、从“串联”到“并联”：社会经济转型与职业教育能动同构 |
| 二、从“生存”到“生活”：社会人口转型扩展职业教育职能边界 |
| 三、从“破”到“立”：社会文化心理重构职业教育意义视界 |
| 创新职业教育高质量人才培养的新时代要义 |
| 一、价值引领：形塑职业教育高质量人才培养的多维价值关系 |
| 二、过程追踪：提升职业教育高质量人才培养的针对性与适应性 |
| 三、评价检验：建立职业教育高质量人才培养的多元评价体系 |
| 增强职业教育适应性的路径选择 |
| 一、职业教育与职业教育转型：增强职业教育对类型教育定位的适应性 |
| 二、职业教育与人：增强职业教育对人的全面发展的适应性 |
| 三、职业教育与产业需求：增强职业教育服务产业发展的适应性 |
| 四、职业教育与技能社会：增强职业教育对技能型社会建设的适应性 |
| 五、职业教育与民族复兴：增强职业教育对接民族复兴的适应性 |
（2）突破藩篱:高水平推进教育治理现代化的战略选择（论文提纲范文）
| 一、理论与逻辑：从“管理”走向“治理”的教育改革 |
| （一）教育治理理念转变 |
| （二）教育治理方式转变 |
| （三）教育治理目标转变 |
| 二、过程与经验：渐进式教育治理现代化变革探索实践 |
| （一）突破管理体制瓶颈，政府职能转变进一步加强 |
| （二）复归学校主体地位，促进学校自主办学活力释放 |
| （三）培育社会组织，使其参与教育事务的能力增强 |
| 三、问题与障碍：高水平推进教育治理现代化面临的问题症结 |
| （一）教育治理的观念与意识仍须加强 |
| （二）教育治理的权力边界模糊、权力配置失当，府际关系不畅 |
| （三）学校自主办学的机制有待完善，治理能力亟待进一步提升 |
| （四）参与教育服务、教育管理的社会组织数量不多，能力不强，参与渠道不畅，参与机制不健全 |
| （五）教育法治与教育制度体系有待进一步完善，教育制度优势转化为教育治理效能还存在相当差距 |
| （六）智能时代对教育改革发展面临的挑战预判不够，教育治理体系与治理能力同智能教育治理的需求尚有相当差距 |
| 四、思维与路径：高水平推进教育治理现代化的战略选择 |
| （一）坚持以办好人民满意教育为中心，加强源头治理，提高人民群众的教育满意度与获得感、幸福感 |
| （二）从教育与社会的互动关系出发，加强系统治理，将教育问题置于社会系统综合治理 |
| （三）以健全教育治理与教育制度体系为中心，加强依法治理，提高教育治理效能 |
| （四）以放权赋能为中心，加强协同治理，激发不同教育治理主体活力 |
| （五）建立与完善基于教育大数据的开放共享的教育数据系统，加强智能治理，重构教育治理新模式 |
| （六）建立健全以教育督导为主体、社会第三方专业评价组织参与、学校自我评价相结合的教育评价、监测与督导制度，加强事中事后监管 |
（4）中小学校德育专项督导评估框架体系初探（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 一、研究的缘起与背景 |
| (一)立德树人作为教育的永恒主题 |
| (二)学校德育实效性不高成为老大难 |
| (三)提升德育实效亟需专项督导评估 |
| 二、相关研究述评 |
| (一)德育督导 |
| (二)德育评估 |
| (三)对已有相关研究的评价 |
| 三、研究设计 |
| (一)研究的问题 |
| (二)研究的思路 |
| (三)研究的方法 |
| (四)核心概念界定 |
| 第二章 中小学校德育专项督导评估的意义与依据 |
| 一、中小学校德育专项督导评估的意义 |
| (一)从历史的角度看 |
| (二)从现实的角度看 |
| 二、中小学校德育专项督导评估的依据 |
| (一)学理依据 |
| (二)政策与法规依据 |
| 第三章 中小学校德育督导评估框架体系现状调查 |
| 一、德育督导评估的指标体系现状调查 |
| (一)对结果类指标的调查与分析 |
| (二)对过程和保障类指标的调查与分析 |
| 二、德育督导评估的标准体系现状调查 |
| (一)对结果类评估标准的调查与分析 |
| (二)对过程与保障类评估标准的调查与分析 |
| 三、德育督导评估的方法体系现状调查 |
| (一)对现状的描述与呈现 |
| (二)对现状的分析与判断 |
| 第四章 改进中小学校德育专项督导评估的探索与尝试 |
| 一、改进德育专项督导评估指标的探索与尝试 |
| (一)改进的思路与方法 |
| (二)改进后的指标体系及阐释 |
| 二、改进德育专项督导评估标准的探索与尝试 |
| (一)改进的思路与方法 |
| (二)三个典型的改进尝试 |
| 三、改进德育专项督导评估方法的探索与尝试 |
| (一)改进的思路与方法 |
| (二)改进的初步尝试 |
| 总结与反思 |
| 参考文献 |
| 附录A 中小学校德育专项督导评估的访谈提纲 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
（5）中国义务教育优质均衡发展过程中的政府职能研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 引言 |
| 一、问题提出 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究意义 |
| 二、研究现状 |
| (一)国内研究现状 |
| (二)国外研究现状 |
| 三、研究方法与研究思路 |
| (一)研究方法 |
| (二)研究思路 |
| 四、研究创新与不足 |
| (一)研究创新 |
| (二)研究不足 |
| 第一章 基本概念界定与理论基础 |
| 一、基本概念界定 |
| (一)义务教育优质均衡发展的相关概念界定 |
| (二)政府职能的相关概念界定 |
| 二、政府职能与义务教育优质均衡发展的关系 |
| (一)政府相关职能设定体现了义务教育事业发展的理念和目标 |
| (二)中央政府承担义务教育优质均衡发展过程中的规划和保障等职能 |
| (三)地方政府承担义务教育优质均衡发展过程中的管理和发展等职能 |
| 三、理论基础 |
| (一)治理现代化理论 |
| (二)责任政府理论 |
| (三)服务型政府理论 |
| (四)法治政府理论 |
| 第二章 中国义务教育优质均衡发展过程中政府职能的历史考察与经验总结 |
| 一、义务教育优质均衡发展过程中政府职能的历史演变 |
| (一)义务教育基本均衡发展时期的政府职能考察 |
| (二)义务教育优质均衡发展时期的政府职能考察 |
| 二、义务教育优质均衡发展过程中政府职能演变的基本逻辑 |
| (一)逻辑起点:寻求政治与教育之间共同的价值取向 |
| (二)逻辑路向:完善职能分工和强化垂直监管 |
| (三)逻辑旨归:办好人民满意的义务教育 |
| 三、义务教育优质均衡发展过程中政府职能发挥的经验与启示 |
| (一)推进义务教育基本均衡与优质均衡的协同发展 |
| (二)政府职能让渡与管理补位 |
| (三)政府对义务教育优质均衡多元评价视角的探索 |
| 第三章 中国义务教育优质均衡发展过程中政府职能的实践考察 |
| 一、样本选取原则与考察方式概述 |
| (一)实践考察的样本选取原则 |
| (二)实践考察方式与内容概述 |
| 二、调研结果分析 |
| (一)面向教师主体围绕义务教育优质均衡发展现状的问卷调研 |
| (二)面向家长主体围绕义务教育优质均衡发展现状的问卷调研 |
| (三)围绕国家政策和政府职能内容方面的访谈调研 |
| (四)围绕对义务教育发展情况反馈方面的访谈调研 |
| 三、义务教育优质均衡发展过程中政府职能履行成效 |
| (一)中央政府主导强化人力资源储备及社会制度保障 |
| (二)地方政府职能从直接管理转向服务合作 |
| 四、义务教育优质均衡发展过程中政府职能履行存在的微观问题 |
| (一)教育职能的发挥过多依赖于经济建设的成果 |
| (二)政府目前实施教师交流政策的局限性 |
| (三)义务教育发展中各参与主体之间的利益协调需要政府牵引与调适 |
| (四)不同模式办学主体之间的交流与共享机制尚未构建完成 |
| 第四章 中国义务教育优质均衡发展过程中政府职能存在的困境及原因 |
| 一、义务教育优质均衡发展过程中政府职能存在的困境 |
| (一)中央政府宏观职能与微观职能出现交叉 |
| (二)省级政府统筹职能落实不到位 |
| (三)市级政府职能不够明晰 |
| (四)县级政府职能没有完全发挥 |
| 二、政府职能困境存在的原因分析 |
| (一)中央政府职能的顶层设计视角存在缺失 |
| (二)地方政府职能受到现实因素影响 |
| 三、义务教育优质均衡发展过程中政府职能发挥及转变的思路 |
| (一)探索义务教育优质均衡发展过程中的“善治”思路 |
| (二)重视民主决策在义务教育优质均衡发展过程中的基础性作用 |
| 第五章 中国义务教育优质均衡发展过程中政府职能履行的路径优化研究 |
| 一、域外义务教育发展过程中政府职能履行模式 |
| (一)义务教育发展过程中中央政府主导型模式的特点与评介:以芬兰为例 |
| (二)义务教育发展过程中地方政府主导型模式的特点与评介:以美国为例 |
| (三)义务教育发展过程中独立督导型模式的特点及评介:以英国为例 |
| 二、中国义务教育优质均衡发展过程中政府职能履行的路径优化 |
| (一)善治与理性思维:义务教育政策工具的有效运用 |
| (二)发挥结构功能作用:各级政府职能内容的优化 |
| (三)融合与协作:义务教育协同治理机制的有效完善 |
| (四)自由与秩序环境的有效构建:民主决策的有效推进 |
| (五)保障与反馈机制的畅通:“督学”与“督政”双向强化 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 在校期间公开发表论文及着作情况 |
（6）中小学综合督导报告研究 ——以上海市M区为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 一、问题的提出 |
| (一)研究背景及缘由 |
| (二)研究问题 |
| 二、研究目的与意义 |
| (一)理论意义 |
| (二)实践意义 |
| 三、核心概念界定 |
| (一)综合督导 |
| (二)督导报告 |
| (三)办学水平 |
| 四、文献综述 |
| (一)国外研究现状 |
| (二)国内研究现状 |
| (三)研究述评 |
| 五、研究内容、研究方法及可能的创新点 |
| (一)研究内容 |
| (二)研究方法 |
| (三)可能的创新点 |
| 第二章 研究设计与实施 |
| 一、研究开展的依据 |
| (一)研究中小学综合督导报告的理论依据 |
| (二)研究中小学综合督导报告的政策依据 |
| 二、研究总思路 |
| 三、研究途径选择及实施设计 |
| (一)途径一:分析25 份综合督导报告文本 |
| (二)途径二:对A校相关人员开展调查 |
| (三)途径三:参考上海15 个区督导评估指标 |
| 第三章 中小学综合督导报告的形成及内涵 |
| 一、顺应办学水平评估的需要 |
| (一)办学水平评估:自评与他评 |
| (二)自评报告与督评报告 |
| 二、中小学综合督导报告的形成 |
| (一)中小学综合督导报告的撰写依据 |
| (二)中小学综合督导报告的形成流程 |
| 三、中小学综合督导报告的内涵阐释 |
| (一)中小学综合督导报告的内涵 |
| (二)M区综合督导报告的内容结构 |
| 第四章 研究结果与分析 |
| 一、针对综合督导报告文本的分析 |
| (一)文本主题、节点与字数统计分析 |
| (二)内容结构的编码分析 |
| 二、调查结果的分析 |
| (一)问卷调查的结果分析 |
| (二)访谈调查的结果分析 |
| 三、问题讨论及困境 |
| (一)综合督导报告的规范性方面还可深化 |
| (二)相关参与人员对报告了解和认可不深 |
| (三)督导报告的撰写依据在实践中单一且趋同 |
| (四)报告内容没能很好的反映出督导结果 |
| 第五章 总结及建议 |
| 一、关于中小学综合督导报告的总结 |
| 二、完善中小学综合督导报告的对策建议 |
| (一)加强综合督导报告的专门研究 |
| (二)聚合学校相关人员的教育需求 |
| (三)培养撰写督导报告的专业人才 |
| (四)发挥督导报告使用的最优价值 |
| (五)完善针对督导报告的质量评价 |
| 参考文献 |
| 附录A “中小学综合督导报告研究”调查问卷 |
| 附录B “中小学综合督导报告研究”访谈提纲 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
（7）指向改进的英国学校督导研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 导论 |
| 1.1 问题缘起 |
| 1.1.1 教育督导是教育治理的重要手段 |
| 1.1.2 教育督导是学校改进的动力源头 |
| 1.1.3 英国教育督导是保障教育质量与标准的标杆示范 |
| 1.1.4 指向学校改进的督导模式是我国学校督导改革的必然趋势 |
| 1.2 研究价值及意义 |
| 1.2.1 理论与实践价值 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 研究设计 |
| 1.3.1 研究思路及研究方法 |
| 1.3.2 技术路线图 |
| 第2章 核心概念界定及相关研究述评 |
| 2.1 核心概念界定 |
| 2.1.1 教育督导 |
| 2.1.2 学校督导 |
| 2.1.3 学校改进 |
| 2.2 相关研究述评 |
| 2.2.1 国内对英国教育督导的研究 |
| 2.2.2 国外对英国教育督导的研究 |
| 2.2.3 国内外对英国Ofsted的研究 |
| 2.2.4 国内对英国学校改进的研究 |
| 2.2.5 国外对英国学校改进的研究 |
| 第3章 Ofsted督导改革的背景思潮及理论基础 |
| 3.1 教育督导制度变革的背景思潮 |
| 3.1.1 新公共管理运动 |
| 3.1.2 教育监管改革浪潮 |
| 3.2 教育督导模式发展的理论基础 |
| 3.2.1 CIPP模式 |
| 3.2.2 发展性评价模式 |
| 3.2.3 理论运用浅析 |
| 第4章 Ofsted发展历程审视与当代形态 |
| 4.1 Ofsted的成立 |
| 4.1.1 成立背景 |
| 4.1.2 改革举措 |
| 4.2 Ofsted的历史沿革 |
| 4.2.1 正规化与统一化:保守党政府时期的学校督导 |
| 4.2.2 精致化与完善化:工党政府时期的学校督导 |
| 4.2.3 多样化与简洁化:联合政府时期的学校督导 |
| 4.3 Ofsted的当代形态 |
| 4.3.1 宏观职能与愿景 |
| 4.3.2 具体任务及内容 |
| 4.3.3 内部组织与架构 |
| 4.3.4 督学遴选与职责 |
| 4.4 发展特征与流变规律 |
| 4.4.1 从权威走向合作:学校改进的合伙人 |
| 4.4.2 从问责走向改善:学校改进的协助者 |
| 4.4.3 从他评走向自评:学校改进的助推者 |
| 第5章 Ofsted学校督导系统剖析 |
| 5.1 督导系统和流程引领学校改进方向 |
| 5.1.1 督导前的准备——CIPP模式的背景评价 |
| 5.1.2 督导实施阶段——CIPP模式的过程评价 |
| 5.1.3 督导反馈阶段——CIPP模式的结果评价 |
| 5.1.4 对Ofsted督导流程的评价 |
| 5.2 督导框架和指标体系聚焦学校改进要件 |
| 5.2.1 贴近教育本质的指导思想 |
| 5.2.2 构建分级分类的指标体系 |
| 5.2.3 对框架和指标的深度反思 |
| 5.3 Ofsted指导下的自我评价开拓学校改进手段 |
| 5.3.1 自我评价的基本原则 |
| 5.3.2 自我评价的核心要素 |
| 5.3.3 自我评价的主要特点 |
| 第6章 指向改进的英国学校督导经验与启示 |
| 6.1 指向改进的英国学校督导经验分析 |
| 6.1.1 督导人员的专业性是助力学校改进的灵魂 |
| 6.1.2 督导设计的合理性是推动学校改进的支柱 |
| 6.1.3 督导实践的科学性是推动学校改进的航标 |
| 6.1.4 督导循证的有效性是推动学校改进的关键 |
| 6.1.5 督导研究的近地性是推动学校改进的保障 |
| 6.2 对我国学校督导的启示 |
| 6.2.1 强调循证原则,为教育研究建立督导的大数据库 |
| 6.2.2 注重服务功能,为社会和民众提供信息 |
| 6.2.3 加强改进职能,从以督政为主向督政与督学并重转变 |
| 6.2.4 增进指导功能,推动学校自评体制建设 |
| 6.2.5 加强公正客观,尝试第三方评估机构建设 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
（8）“报喜”抑或“报忧”：地方政府教育履职绩效考评中的角色冲突（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 一、研究缘由 |
| (一)选题背景 |
| (二)问题提出 |
| (三)研究意义 |
| 二、核心概念 |
| (一)地方政府教育履职 |
| (二)责任主体与教育督导机构 |
| (三)政府绩效评价 |
| (四)角色冲突 |
| 三、文献综述 |
| (一)关于地方政府教育履职研究 |
| (二)关于教育督导和教育督导评价研究 |
| (三)关于地方政府教育履职绩效评价研究 |
| (四)关于政府绩效评价冲突研究 |
| (五)文献评述 |
| 四、研究思路和方法 |
| (一)总体思路 |
| (二)主要研究方法 |
| (三)论文技术路线 |
| 五、研究内容与论文结构 |
| 六、研究特点及创新 |
| 第二章 地方政府教育履职绩效考评中的角色冲突:理论与分析视角 |
| 一、地方政府绩效评价的理论渊源 |
| (一)地方政府绩效评价的缘起与发展 |
| (二)地方政府绩效评价的理论主张 |
| 二、跨部门协作的理论渊源 |
| (一)跨部门协作的缘起及其发展 |
| (二)跨部门协作的理论主张 |
| 三、角色冲突的理论渊源 |
| (一)角色理论的内涵及其发展 |
| (二)角色冲突的理论主张 |
| 四、本项研究的视角及分析框架 |
| (一)研究涉及的主体关系 |
| (二)研究涉及的相关部门职责 |
| (三)本文分析框架 |
| 本章小结 |
| 第三章 地方政府教育履职绩效考评中的角色冲突:表现与特征 |
| 一、“报喜”的表现 |
| (一)强调思想政治教育建设 |
| (二)介绍教师队伍建设情况 |
| (三)展示教育财力资源投入 |
| (四)突出学校规划建设进展 |
| (五)其他方面的成绩展示 |
| 二、“报忧”的表现 |
| (一)大体指出教育发展整体性现状 |
| (二)具体展现教育履职局部性问题 |
| 三、冲突的表现 |
| (一)教师队伍建设:教育部门与编办部门的博弈 |
| (二)教育财力资源:教育部门与财政部门的博弈 |
| (三)学校规划建设:教育部门与自然资源部门的博弈 |
| (四)教育部门与其他相关部门的博弈 |
| 本章小结 |
| 第四章 地方政府教育履职绩效考评中的角色冲突:诠释与影响 |
| 一、地方政府教育履职绩效考评的角色冲突的诠释 |
| (一)制度型塑:体制机制及保障制度的缺憾 |
| (二)机构桎梏:跨部门协作机构设置的弊端 |
| (三)技术障碍:绩效考评体系构建的局限性 |
| (四)文化束缚:传统绩效考评文化的影响 |
| 二、地方政府教育履职绩效考评的角色冲突的影响 |
| (一)绩效信息收集过程低效率 |
| (二)绩效考评结果运用形式化 |
| (三)政府决策与教育政策失败 |
| (四)政府面临公众信任危机 |
| 本章小结 |
| 第五章 地方政府教育履职绩效考评中的角色冲突:平衡与化解 |
| 一、健全与完善保障性制度和问责机制 |
| (一)完善地方政府教育履职保障制度 |
| (二)强化地方政府教育履职问责机制 |
| 二、调整与优化跨部门协作机构设置 |
| (一)厘清跨部门协作机构设置的功能与涵义 |
| (二)保障跨部门协作机构设置的相对独立性 |
| (三)强化跨部门协作机构中各部门权责配置 |
| 三、完善地方政府教育履职绩效评价体系 |
| (一)重视地方政府教育履职绩效评价的理念体系 |
| (二)健全地方政府教育履职绩效评价的组织体系 |
| (三)规范地方政府教育履职绩效评价的技术体系 |
| (四)完善地方政府教育履职绩效评价的内容体系 |
| 四、提高责任主体思想意识及履职素养 |
| (一)坚持绩效导向理念 |
| (二)强调公共价值取向 |
| (三)谨记以人为本责任 |
| (四)提高主体能力素养 |
| 本章小结 |
| 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 附件 |
（9）英国职前教师教育督导研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| (一)问题提出 |
| (二)核心概念界定 |
| (三)文献综述 |
| (四)分析框架、研究问题及研究目标 |
| (五)研究方法 |
| (六)研究意义 |
| 一、英国职前教师教育督导的历史发展 |
| (一)职前教师教育督导体系初成期(1839年—1902年) |
| (二)职前教师教育督导体系发展期(1902年—1944年) |
| (三)职前教师教育督导体系完善期(1944年—1992年) |
| (四)职前教师教育督导体系成熟期(1992年—至今) |
| (五)小结 |
| 二、英国现行职前教师教育督导的实践操作 |
| (一)英国职前教师教育督导主体 |
| (二)英国职前教师教育督导的理念:发展性督导理念 |
| (三)英国职前教师教育督导的指标与等级 |
| 1.英国职前教师教育的督导指标 |
| 2.英国职前教师教育督导等级标准 |
| 3.小结 |
| (四)英国职前教师教育的督导过程 |
| 1.督导前 |
| 2.督导中 |
| 3.督导后 |
| (五)英国职前教师教育的督导方法 |
| 1.实地观察法 |
| 2.问答法 |
| 3.等级评定法 |
| (六)职前教师教育督导结果的使用 |
| (七)英国职前教师教育督导的个案分析 |
| 三、英国职前教师教育督导的实施成效与问题 |
| (一)英国职前教师教育督导的实施成效 |
| 1.建立了行政力量和专业力量结合的主体机构,落实了教育问责 |
| 2.构建了科学的督导标准,提升了职前教师督导成效 |
| 3.评价方法多样,构建了多样化教师教育质量评价体系 |
| 4.督导结果公开,提升了职前教师教育质量 |
| 5.督与导的功能相结合,促进了职前教师教育的发展 |
| (二)英国职前教师教育督导的问题 |
| 1.英国职前教师教育督导以政府治理模式为主,权威性受质疑 |
| 2.英国职前教师教育督导的公正性和透明性有所欠缺 |
| 3.英国职前教师教育督导结果的一致性和可靠性缺失 |
| 4.英国职前教师教育督导严重依赖学校自评 |
| 四、英国职前教师教育督导的经验与启示 |
| (一)英国职前教师教育督导的经验 |
| 1.确立职前教师教育督导法制化运行机制 |
| 2.设置专门的职前教师教育督导组织 |
| 3.制定具体可操作的职前教师教育督导指标 |
| 4.重视采用多样化的督导评价方法 |
| 5.坚持监督与指导并重,提高对职前教师教育指导作用 |
| (二)英国职前教师教育督导对我国的启示 |
| 1.我国职前教师教育督导的现状 |
| 2.我国职前教师教育督导的问题 |
| 3.基于英国经验的我国职前教师教育督导改进思考 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（10）成都市新都区教育督导实施中存在的问题与对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题依据 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.2.3 国内外研究综述 |
| 1.3 研究内容与创新点 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究创新点 |
| 1.4 研究思路、技术路线和方法 |
| 1.4.1 研究思路和技术路线 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 第二章 教育督导相关理论及发展演变 |
| 2.1 基本概念 |
| 2.1.1 教育督导和督学 |
| 2.1.2 教育督导机构 |
| 2.1.3 教育督导责任区 |
| 2.1.4 教育督导模式 |
| 2.1.5 教育督导职能 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 主客体理论 |
| 2.2.2 新公共服务理论 |
| 2.2.3 发展性教育督导理论 |
| 2.3 教育督导的发展演变 |
| 第三章 成都市新都区教育督导实施现状 |
| 3.1 成都市新都区教育督导实施背景和数据来源 |
| 3.1.1 新都区教育督导实施背景 |
| 3.1.2 新都区教育督导数据来源 |
| 3.2 成都市新都区教育督导机构设置及队伍建设 |
| 3.2.1 新都区督导机构设置情况 |
| 3.2.2 新都区督学人员队伍建设情况 |
| 3.3 成都市新都区教育督导情况 |
| 3.3.1 新都区教育督导理念 |
| 3.3.2 新都区教育督导模式 |
| 3.3.3 新都区督学责任区划分 |
| 3.3.4 新都区教育督导工作流程 |
| 第四章 成都市新都区教育督导实施过程中存在的问题 |
| 4.1 教育督导管理方式存在的问题 |
| 4.1.1 督导人员定位行政化 |
| 4.1.2 督导职能偏督政 |
| 4.1.3 督导评估多样性不足 |
| 4.2 督学队伍建设存在的问题 |
| 4.2.1 专职与兼职比例不协调 |
| 4.2.2 督学队伍梯队结构不协调 |
| 4.2.3 专业化程度不高 |
| 4.3 教育督导结果效用存在的问题 |
| 4.3.1 督导结果运用有限 |
| 4.3.2 社会参与程度较低 |
| 4.3.3 督学之间交流反馈少 |
| 第五章 成都市新都区教育督导实施过程中存在问题的成因分析 |
| 5.1 教育督导管理方式问题的成因分析 |
| 5.1.1 教育督导体制尚不健全 |
| 5.1.2 工作传统理念的影响 |
| 5.1.3 结果导向思维的影响 |
| 5.2 督学队伍建设问题的成因分析 |
| 5.2.1 对基层教育督导重要性认识不到位 |
| 5.2.2 督学队伍建设不完善 |
| 5.2.3 督学资格认证制度缺失 |
| 5.3 教育督导结果效用问题的成因分析 |
| 5.3.1 评估反馈渠道不畅通 |
| 5.3.2 学校重视程度不够 |
| 5.3.3 学生和家长意识淡薄 |
| 第六章 成都市新都区教育督导实施过程中存在问题的对策探讨 |
| 6.1 教育督导管理方式问题的对策 |
| 6.1.1 完善基层教育督导工作机制体系 |
| 6.1.2 健全督导机构的行政性与专业性 |
| 6.1.3 强化基层政府在教育督导中的主导作用 |
| 6.2 教育督导队伍建设问题的对策 |
| 6.2.1 加强学习提升督学队伍专业素质 |
| 6.2.2 完善督学资格认证工作 |
| 6.2.3 树立发展性督导工作理念 |
| 6.3 教育督导结果效用问题的对策 |
| 6.3.1 基于学校需求增强督导结果效用 |
| 6.3.2 加强教育督导信息化建设 |
| 6.3.3 推进教育督导的创新改革 |
| 第七章 结论 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录一 :调查问卷 |
| 附录二 :访谈提纲 |
四、关于进一步改革与完善我国教育督导制度的思考（论文参考文献）
- [1]新时代职业教育高质量发展的多维思考(笔谈)[J]. 李德显,李颖芳,翁伟斌,陈恩伦,倪静,房广顺,李若晴,祁占勇. 吉首大学学报(社会科学版), 2021
- [2]突破藩篱:高水平推进教育治理现代化的战略选择[J]. 杨文杰,范国睿. 华东师范大学学报(教育科学版), 2021(08)
- [3]地方高校教学督导队伍建设研究 ——以X大学为例[D]. 宋美萤. 西华师范大学, 2021
- [4]中小学校德育专项督导评估框架体系初探[D]. 金兰. 上海师范大学, 2021(07)
- [5]中国义务教育优质均衡发展过程中的政府职能研究[D]. 孙梦阳. 东北师范大学, 2021
- [6]中小学综合督导报告研究 ——以上海市M区为例[D]. 杜帮琼. 上海师范大学, 2021(07)
- [7]指向改进的英国学校督导研究[D]. 顾娇妮. 上海师范大学, 2020(02)
- [8]“报喜”抑或“报忧”：地方政府教育履职绩效考评中的角色冲突[D]. 王彦冰. 华南理工大学, 2020(02)
- [9]英国职前教师教育督导研究[D]. 王佳羽. 东北师范大学, 2020(06)
- [10]成都市新都区教育督导实施中存在的问题与对策研究[D]. 雍元. 电子科技大学, 2020(07)