全国人大政府债务调研报告

全国人大政府债务调研报告

问:中国宏观债务存在的问题与对策
  1. 答:1.证券市场的战略误导,企业债券市场末被纳入证券市场总体发展规划世弯
    我国企业债券市场欠发达的深层次制度根源,是***驱动型证券市场发展模式的误导。***驱动模式导致我国证券市场发展目标的二元化’ 既要承担优化配置资金的任务,又要肩负对企业实行股份制改造,推进经济改革的使命,只有满足上述二者要求的市场形式才能得到***扶持和鼓励。当二元目标发生冲突难以两全时,实际操作中往往是牺牲资金配置效率,以保证经济改革顺利进行。这一战略模式使得企业债券市场变成***发展证券市场实践中最不受重视的部分。我国企业债券市场的发展受到约束的另一具重要原因在于企业自身存在许多缺陷,主要表现在如企业产权制度不合理、企业的资本结构不合理、企业自身缺乏信誉等。
    2.缺乏企业债券定价的人民币基准利率
    基准利搭返胡率是指资金市场上公认的具有普遍参考价值的利率,是形成其它金融产品的市场价格的基础。也就是说,要实现利率的市场化和自由化,金融市场上必须有一个被市场参与者普遍认可的基准利率,其它相关金融产品的价格根据该利率的水平来制定。从国际金融市场的一般规律知拦来看,有资格成为这一利率的只能是那些结构合理、信誉高、流通性好的金融产品的利率,而在市场上最具备这一特点的利率就是国债的收益率。因为,国债的发行主体是国家,其信誉高,投资国债的风险最低。国债的发行量大,流通性好,变现能力。国债发行时间固定,品种期限结构合理,市场参与者随时可以得到从3个月期到10年期以上的国债收益率。正是因为国债收益率具有这些特点,金融市场的参与者一般都用此利率作为市场利率的一个基准。在过去很长一段时间里,由于我国国债市场不发达,在整个金融市场上就没有一个基准利率。这在客观上就给企业债券的定价带来了困难,在这种情况下确定的企业债券利率很难对投资者产生吸引力。
问:全国***性债务审计结果是什么
  1. 答:1.被担保人无力偿还债务时,***承担连带责任;***可能承担一定救助责任的债务是指***不承担法定清偿责任,但当债务人出现债务清偿困难时,***可能需要给予一定救助的债务。后两种债务由债务人以自己的收入偿还。在正常情况下肢孝,***不需要承担债务偿还责任,这是一种***或有债务。上述三种类型的债务不能简单地加在一起。 对事业单位、公用事业2235个、其他单位14219个,涉及项目730065个,债务2454635笔。
    2.审计结果表明,***债务是经过多年形成的,对我国经济社会发展、加快基础设施建设、改善人民生活发挥了重要作用。同时,从我国经济发展水平、***债务现状和资产负债关系来看,我国***债务风险总体上是可控的,但也有一些地方存在潜在风险。
    拓展资料
    1.审计结果公布如下: 近年来加强***债务管塌举理的主要措施 党中央、国务院高度重视国债问题。历衫稿自2011年以来,中国 国务院有关部门和地方***积极采取有效措施,完善相关制度,解决问题 股票债务,清理和规范地方***融资平台公司,取得了一定成效。 ***债务管理体系逐步完善。自2011年起,国务院 有关部门和地方***出台了一系列规范和加强***债务管理的制度。
    2.财政部完善了国债和地方***债券发行的相关管理措施,并组织清理 规范地方***融资平台公司,建立地方***债务统计报告 系统,地方***债务的动态监测;金融监管部门加强了对土地的监管 ***及融资平台公司的信贷管理,贷款规模得到有效控制;土地 各级***陆续出台债务借款、偿还、使用和管理制度。
问:怎么解决我国的地方***债务问题
  1. 答:首先要减少地方***对经济的干预能力,同时削弱地方***考核升迁的政绩观,减弱地方盲目投资上项目的冲动。然后通过***主导的地方融资平台模式的改革没带,阻嫌凳断对地方举债的金融支撑。同时加强对举债的预算管理和地方***举债用途的监督与考核。
    地方债危机是指规模庞大的地方融资平台贷款的风险问题,正在迅速显现。国家审计署2011年6月27日公布的数字显示,截至2010年底,全国***性债务余额共计10.7万亿元。据称,大约有5.7万亿元芹察旅的债务在未来两年半内到期,偿债压力非常大。同时,媒体传出个别地方融资平台可能现债务违约,引起地方债务危机的担忧。从地方***欠债数目看,其经济风险有限,但背后反映的政治风险则不容忽视。
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